按照《乐记》中“五均”的记载王莽设立了五均官，其目的是均平民众、消除垄断。在孔子纪元561年（10 A.D.）在国都建立了三个这样的机构，在五个主要城市各设一个。每所设交易丞五人，钱府丞一人。在每季的中月，每所的司市师为每种商品制定三等物价。尽管各个地方互不相同，每个机构用自己的固定价格作为“市平”。当人们卖不出某商品时，官员检查属实后，就按成本价购进该商品，以防止生产者的损失。当价格高出平价一钱，该机构就按平价售出商品。当价格比平价低，则让人们自由交易，以防止投机商囤积居奇。不过王莽没有成功。

（节选自陈焕章《孔门理财学：孔子及其学派的经济思想》，翟玉忠译，陆寿筠校；中央编译出版社2009年出版）