教育部相关负责人近日透露，今年高考报名人数比去年减少了40万人，将有84万应届毕业生不参考，并表示高考遇冷的原因并不是来自于大学生的“就业难”。

到底是什么原因导致了报考人数减少，需要对弃考学生群体进行详尽的调查，莫非教育部已经进行过调查了？这姑且不去说它了，这些年来大学生就业难是眼见的事实，如今大学生文凭的含金量急剧贬值、大学生们头上“天之骄子”的光环已然消退殆尽了罢？目前大学生在求职过程中，愿意接受零工资、在一些低端岗位面前放下身段，早已不是新闻。有数据表明还有近150万名往年大学毕业生尚未找到工作。既然当年上大学等于“跳龙门”的功能已不复存在，很多原本怀有这种梦想的学生放弃高考，就很顺理成章了。

在我看来，大学生找不到工作，是一个非常令人费解的现象。其一，总体上中国的经济增长速度如此之快，相应的就业机会也应该充足；其二，中国的快速城市化和工业化进程，应该会创造出足够多的高端就业岗位，以吸纳大学生就业。如今大学生就业如此之难，这些高端岗位都到哪里去了呢？

就业率上不去，最直接原因是投资上不去。有效投资之所以启动不了，短期原因的确是外需萎缩和内需不振，导致市场投资机会有限。要扩大就业，就必须扩大投资；要刺激投资，必须有能让投资盈利的机会。一个十三亿人的巨大市场，即便是在这样的经济困难时期，难道就真的没有足够的盈利机会吗？

在中国市场上，其实是有巨大盈利机会的。人们熟知，国内最赚钱的一些行业是金融、电力、石化、通信、烟草等领域。这些领域，一直就是民间资本眼热的领域。如果打破这些行业的行政性垄断，开放市场准入，民营资本必将蜂拥而入，这将迅速带来大量的就业机会。最近就有一份报告指出，如果放松出租车行业的管制，就可以新增200万个就业岗位。一直以来，主管部门总是以行业自然垄断特性、行业事关国计民生等理由，为行政性垄断辩护，这些理由其实是完全不成立的。如果能放松垄断，让更多的企业参与竞争，那么，由于竞争是提高经济效率最大的推动力，行业性的经济效率提高了，国计民生将更有保障。

在我看来，大学生就业难的一个基本原因在于，能创造高端就业岗位的行业全部被垄断部门把持了，使得民间资本进不去，大量潜在的就业岗位就此被扼杀。去年面临全球性的金融危机，但银行、通信、石化行业的巨头们依然赚得盆满钵满。这些企业强大的盈利能力并不是来自它们高效的管理，而是来自于其行业性垄断地位，它们是打破垄断最顽固的阻碍力量。在当下大学生就业如此之难的大背景下，是到了管理层下定决心，打破这些行业的准入垄断的时候了。

(作者为上海金融与法律研究院研究员)