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田忠国:重新建立平等的层级管理 
作者:[田忠国] 来源:[] 2008-02-28

每个人都知道收入分配合不合理是分配制度决定的,但是什么决定了分配制度呢?这个问题似乎就不是每个知道的了。其实,决定分配制度的是社会对合理问题的认识,我称这种社会对合理问题的认识,为社会的合理观念。

中国是个等级观念浓厚的国家。在这种等级观念的主导下,不论政府还是企业,便把分层级管理,错误的认定为分等级管理。分层级管理的价值观念,其主体是以平等为基础的,在这个基础上,能才能有比较客观的岗位价值。而分等级管理呢?其实质由本该是岗位价值的价值观念,变成了等级价值。等级价值不合理性,在具有等级观念的国人眼里,也是合理的社会利益分配现象,只有当收入差距危及到人们的生存状态时,人们才感到分配制度的不合理,但是,由于人们具有浓厚的等级观念,加之以等级制为核心的企业文化迷住了人们的眼睛,人们总是无法找到分配制度不合理的真正原因。

造成制度性分配不合理的根本原因,其实不在别处,就在每个人的等级观念中,也就是说,是人们的等级观念,造就了崎形的不合理的分配制度。所以,要破解社会利益分配制度的不合理,就必须从改变等级管理观念入手,向分配制度开刀,不这样,中国永远摆脱不了收入差距拉大的困境,并随着经济的发展和物价的上膨胀,贫富差距拉大的速度只会加快、加大,不会有根本性改变。

在主流经济学家眼中,等级价值就是中国最合理的分配原则,因为,他们认为,社会利益分配如果不在等级价值的标量下进行分配,那就是世界上最不合理的分配制度,比如,他们常说的话是,如果不给政府官员或企业管理层高工资、高待遇,谁会当官呢?既便有人当官,谁又会为国家或企业真正出力呢?假如他们的这种观具有社会的普遍合理性意义(只是假如。但假如不等于相对客观的合理性,因为世界上不存在纯客观的合理性,所以我用了个相对客观),以此为基础推论,以等级价值也是合理的,那么,合理的分配模式,应该有个合理的上下浮动的空间,因此,也是应该可以调控的,但事实上,随着国家分配调控的力度加大,贫富差距不仅没有缩小,反而收入差距拉大了。这说明了这么几个问题:

一、社会利益不具有可调控性。

二、按照控制逻辑推论,不具有可控性的制度设计是不合理的。

三、不合理的利益分配空间,是由等级价值的反作用力造成的。

四、由此可知,有两点可以证明等级价值分配制其不合理性:

1)、利益分配无从调控,或者调控的力度越大,差距越大。

2)、分配调控的反作用力,也就是说,越调控收入差距越大。

由此可知,我国的贫富差距拉大,一方面是权力资本化造成的,另一方面,也是等级价值分配制度造的。因此,扼阻或者缩小贫富差距,只有扼阻权力资本化,加大反腐败的力度的同时,改变原先的“等级价值分配制”,重新建立平等的层级管理,并由等级价值分配制更改为岗位价值分配制。我以为,除此之外,再无良法。因为,这是社会平等合理的价值观念是分配制度价值的支撑点。


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