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沈泽玮:中国加强南中国海巡逻 
作者:[沈泽玮] 来源:[联合早报网2012-03-21] 2012-03-21


    中国近日在有争议岛屿加强巡逻,继海监巡航编队上周在东海油气田巡航后,海监南海总队海上编队也完成南中国海定期巡航任务,并称发现30多座投产的外国油气平台。

  迹象显示,中国近日频频展示维护海域主权的决心,在外交上积极示强,试图向国内发出的捍卫海域主权的呼声做出回应。

  据中新社报道,中国国家海洋局南海分局昨天正式发布通报说,海监南海总队派出的海上编队,近日完成今年在南中国海的定期维权巡航执法第三航次任务。海上巡航编队还对黄岩岛、火艾礁、西月岛、安达礁等岛礁进行了抵近观察和监视。

  中国海监巡航编队上周五在钓鱼岛附近海域进行巡航时,与日本海上保安厅巡逻船相遇,导致中日爆发外交口水战。海监南海总队海上编队在南中国海巡航时,则未发现外国军事舰船和其他政府公务船舶,也未发现其他国家的勘探船和科学考察船,不过却发现30多座已投产的外国油气平台。

  在对外宣布发现这些外国油气平台后,中国下一步会如何处理,势必引起关注。

  南中国海天然资源丰富,长期为各方所窥视,也给本区域增添不稳定因素。中国、越南和菲律宾因南中国海主权问题而纠缠多年,加上美国“重返亚洲”的战略调整给中国带来地缘挑战,也一度导致南中国海领土主权纷争升级。

  在中国国内,希望官方调整韬光养晦的战略,在捍卫南中国海主权上“硬起来”的呼声一直不断。

 上周结束的两会期间,南中国海问题是关注热点之一。中国全国政协委员、军事科学学会副秘书长罗援少将认为,为更好地维护中国国家海洋权益,有必要整合海上执法维权力量,组建国家海岸警备队。他在两会上还提出设立“南海特别行政区”等五项措施显示中国在南中国海的主权。中国全国政协常委、原福建省委书记陈明义则建议,中国应成立正部级的单位“海洋部”,“像发展航天事业那样加强海洋战略”。

  此外,《人民日报海外版》在两会期间发表题为《外交要有“先走一步”的胆识与谋略》的评论文章说,中国外交目前仍面临严峻挑战,当下最重要的是要在解决棘手难题方面有所创新,变被动应对为主动出招,“被动的防御甚或反击,并非总能绝地逢生,而先走一步,有时却会改变整个棋局”。

  两会结束后,中国高调宣布在有争议的钓鱼岛附近海域和南中国海海域加强巡逻,加上海监总队副总队长吴平表明要进一步强化中国管辖海域定期维权巡航,都使外界再度把目光聚焦在中国维护海域主权的动作上。

  有分析人士认为,官方此举是为了向国内要求捍卫海域主权的呼声做出回应;也有者认为,当局可能是有意转移国内因薄熙来被免职事件所引起的左右之争。

                       (作者系联合早报北京特派员)


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