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陈启清:抓住契机稳步推进人民币国际化 
作者:[陈启清] 来源:[《学习时报》2009年2月16日] 2009-04-04

    近期,我国在人民币国际化方面频出重拳,先是《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》指出,支持香港人民币业务发展,扩大人民币在周边贸易中的计价结算规模,降低对外经济活动的汇率风险。随后国务院常务会议决定,对广东和长三角地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。此前,中国与韩国还就货币互换等达成了协议。

  人民币结算是人民币国际化的重要一步,可以成为人民币国际化的起点。当前推动人民币国际化既是时势所趋,同时又面临机遇。中国在国际上已经是一个经济大国,经济规模位居第四,对外贸易总额位居世界第三,但人民币还仅仅是国际上的小币种,与大国经济地位极不相符。从德国、日本等二战后崛起的经济大国来看,这些国家都走过了一个货币国际化的过程,中国要实现从经济大国向经济强国的转换也必须拥有国际化的货币,人民币国际化将是一个趋势。而且,我们也只有通过人民币国际化才能避免在现有的货币体系下不断增强的对外经济活动的风险。我国当前身处美元主导的国际货币体系中,我们的贸易以美元来结算和交易,投资以美元来定价和交易,国际储备也大都是美元。我们一方面以消耗了大量能源、环境和廉价劳动力的商品换回一纸美钞,同时又把挣到的这些美元投到美国,购买美国的金融资产。这种循环,一方面使我们的企业和国家都面对巨大的汇率风险,汇率的波动会给我们的贸易收入、投资和国际储备带来巨大的价值变化;同时,大量美元注入也使我们面对巨大的流动性过剩风险,给金融和经济运行带来巨大扰动。这些风险在交易规模和资产规模小的时候不明显,但随着规模扩大风险日益显现,而且规模越大风险越大。我们必须通过人民币国际化来消除这些风险。

  人民币国际化现在处在一个比较好的时机,肇始于2007年初的次贷危机给我们带来了加速推进人民币国际化的机遇。重大危机往往是国家力量转换的关键时期,会带来国家力量此消彼长的战略机遇。1929—1933年的大危机虽然也重创了美国,但更重创了英国主导的金本位体制,重创了英国经济,为美元逐渐取代英镑提供了条件。百年未遇的次贷危机使国际社会开始深刻反思美元主导国际货币体系的重大缺陷,也大大降低了国际社会持有美元资产和美元的意愿,这就为其它货币的崛起提供了现实需求。中国经济长期增长态势、人民币长期升值趋势、世界上规模最大的外汇储备大大提振了国际上对中国和人民币的信心,使得大家愿意去持有人民币,为人民币国际化奠定了坚实基础。

  从以上判断,可以看出人民币国际化既是我们自己的需要,同时也能切合国际需求。当然,我们也必须认识到人民币国际化不可能一蹴而就,我们自己的内部环境并不支持我们在短期内就完成人民币国际化;同时,虽然美元在衰退,但是美元主导的国际货币格局在相当长的时间内仍将持续,人民币国际化将会遭遇各种挑战,注定是一个长期过程。但长期不意味着现在不做,我们必须从短期做起,稳步推进,坚持渐进原则,分阶段分步骤实施。尤其是我们对货币国际化没有任何经验,必须注重风险的可控性。

  短期内可以加快推进人民币结算试点,提升人民币的贸易结算功能。但是人民币结算不是说我们想用就能用的,人民币结算必须解决两个基本的问题:一是交易对手愿意接受人民币结算;二是交易对手能够有人民币资金用于结算。因此,我们需要不断提升我们的贸易层次,需要通过贸易融资、投资等形式输出人民币。

  中长期要提升人民币作为储备货币的功能,保证人民币作为国际货币的所有功能。因此,首先要按照十七大的部署逐步探索实现人民币可自由兑换,如果人民币不能自由兑换,那将极大限制人们持有人民币的意愿。其次还必须改革金融体系,建立一个具有广度和深度的国际化的人民币资产市场,以满足外国持有人民币的投资需求。


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文章评论
新法家网友(2015-11-14 04:27:52.0)
    Good points all around. Truly apeiecratpd.
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