当前位置:首页 谈天说地
张鸣:让人民找到自己的代表 
作者:[张鸣] 来源:[张鸣博客] 2009-03-07

北京海淀区人大代表,多年来一直向选区的选民述职,选民找得到他们,他们在人大会上做了什么,选民都能知道。有的代表,一直坚持了十几年,把选民的呼声及时反映到政府,同时也把政府的想法或者难处,告诉选民。海淀区人大常委会代表联络室负责人表示,目前海淀区正在着手组织此项工作。(3月4日,新京报)

    我不是人大代表,也不是媒体的记者,更跟纪检部门没什么关系,但每周都有很多人把他们的问题,所遭遇的麻烦和“冤屈”通过各种形式反映给我,我只能挑一些看起来比较严重的,转给我认识的编辑记者。之所以发生这种情况,最大的一个可能,就是底下的老百姓的确不知道该将问题反映给谁,因此,只好病笃乱投医。

    议会制度最早介绍到中国的时候,中国人对它的理解,就是沟通上下的,把底下的民情反映上去,将上面的考虑传达下来。人民代表大会不是议会,属于最高的人民权力机构,理论上,应该比议会更能体现人民的意志,具体操作过程中,下情上达,或者上情下达,也属于这个制度的应有之义。今天,民意可以通过组织系统,通过纪检部门向上反映,也可以通过媒体,通过网络表达,但是,最直接,也最有限的反映,还应该是通过人民代表来传达。人民代表不仅可以将选民的意见带上来,而且可以通过质询,督促和监督政府机关落实。

    事实上,除了个别特别差的官员,一般来说,政府和政府官员其实也希望下情能够上达,上情能够下达,沟通并不是一个令他们特别讨厌或者害怕的事。很简单,任何一级政府,都需要有政绩,都不希望自己的辖区出乱子。但是,我们看到的情况却往往相反,随处可见上下不沟通的现象,上面下面想的问题根本不一样,双方南辕北辙,相互猜忌,互不信任。官员说东,老百姓会往西去理解,有时候,明明是好事,都办不出效果,甚至出反效果。有时候,官员觉得自己很冤,好心办坏事,老百姓不理解,双方的膈膜,越来越深,越来越重。老百姓有事就想通过媒体披露,曝曝光,而官员则觉得媒体总是给自己找麻烦,因此对媒体强烈抵触。

    说到底,之所以出现这种各说各的话,彼此不信任的状况,在很大程度上,是我们的人民代表大会制度不完善,人民找不到自己的代表,代表也找不到自己的人民,或者不想去找自己的人民,原本制度设计最合适表达民意的机构,在沟通中,起的作用不大,或者根本起不到应有的作用。现在,有的地方人大自己,都觉得自己是橡皮图章,这种橡皮图章的形成,在很大程度上是因为人大代表跟自己的选民脱节,在制度上,就没有组织措施,保障代表和选民之间的联系,时间一长,选民选的时候,也不知道人大代表是做什么的,有事也不找他们,代表也乐得清闲,开会的时候,也就没有什么事可做,只好吃吃饭,拍拍手。

    今年是个各方面比较困难的年头,解决当前的问题,尤其是解决维持稳定的问题,很关键的是要加强官民之间的沟通和理解,在这个问题上,人大代表,起着非常关键的作用,如果能让各级人大代表都能发挥作用,解决眼前的困难,按理说不成问题。


相关文章:
·王小强:查了十个版本《商君书》没有找到秦晖无数次引证商鞅公然声称要杀富
·张文茂:毛泽东工业化战略——让人民以公社的形式掌控经济基础
·周雨:是什么让人才死心塌地
·南宋灭亡的原因,700 年后终于找到了罪魁祸首
·他是汉武帝第一战神,做人之道让人受用不尽!
发表评论
                      请输入左则的验证码,再提交.
遵守本网提供的任何行为准则或其它通告;
保密您的服务账户密码;
如果您获悉与本服务有关的泄密行为,请立即通知我们。
自行配备上网和使用电信增值业务所需的设备,自行负担个人上网或第三方(包括但不限于电信或移动通信提供商)收取的通讯费、信息费等有关费用。
保证自己在使用各服务时用户身份的真实性,正确性及完整性。如果数据发生变化,您应及时更改。在安全完成本服务的登记程序并收到一个密码及账号后,您应维持密码及账号的机密安全。您应对任何人利用您的密码及账号所进行的活动负完全的责任,本网无法对非法或未经您授权使用您账号及密码的行为作出甄别,因此本公司不承担任何责任。
 


四川大学哲学研究所 |  独家网 |  国学网站 |  香港中国文化研究院 |  联合早报网 |  草根网 | 
时代Java教程 |  观察者网 |  环球网 |  文化纵横网 |  四月网 |  南怀瑾文教基金会 | 
新诸子学刊 |  学习时报网 |  求是网 |  善因文化 |  恒南书院 |  海疆在线 | 
版权所有:新法家网站  联系电话:13683537539 13801309232   联系和投稿信箱:alexzhaid@163.com     
京ICP备05073683号  京公网安备11010802013512号