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卫战胜:减税才是硬道理 
作者:[卫战胜] 来源:[] 2008-07-11
 1999年有3160万家企业被列为“私营”企业,而到了2004年,这个数字变成了2350万家,在一个被认为发展迅速的时期,出现了大幅度的下降。简单讲,我们只看税收就知道了。只要小企业税收下来,就业问题立刻解决。创业需要养国家,还要养员工,剩下的还要应付七七八八的管理失误,我干嘛不去打工或者当个公务员收益大啊?今年财税是改革了,财政补贴税行不行?知道多费劲吗?钱在他们口袋里,然后说会还给你。你信吗?多少个恶鬼在补贴的路上等着呢。很多企业家想,费这劲,不如去赚回来或者偷税了。国家不降低小企业税收就不行吗?那就降低办公用房的成本。创业企业几大瓶颈,涉及到政府短期利益的,要舍得才行。政府要是舍不得,也就只能是奢谈了,浪费时间。其实大部分创业企业都可以赚到钱的,税可以交。但没有更大刺激,谁愿意再创业。再创新?几乎可以肯定,如果不采取重大激励措施来支持,这个目标(创新型国家)就不会实现。

  政府要懂得“舍得”,又想调整经济结构,发展中小企业,鼓励青年创业,又不降低小企业的税,这不是有背于初衷吗?国家把小企业的税往下降降吧,最好保持30年不变!因为青年创业风险本来就很大,除去支付高昂的房租、员工工资,运营费用外,剩下用于“创新”的钱已经不多了。财税上可能暂时难过点,这我想不是很难克服。假设靠国家增大税收,然后再分配,只能带来迟钝和腐败;把富人的钱收起来,再靠官员去分配,实际上也将制造贪污源!镇江政府的一些做法也可取的,他们会同税务部门认真做好企业自主创新开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额的宣传和兑现工作,引导企业开展创新,加大科研投入,这是一。二是加大财政科技投入力度,全方位鼓励企业开展技术创新。积极落实财政资助政策,兑现激励创新专项资金,加大科技三项经费和自主创新专项资金对创新者、创新项目、创新企业多方位的奖励和支持。我们坚信,健康的种子必将长成参天大树,到时候保管政府赚的钵满盂满。

  日前,财政部财政科学研究所的陈新平博士表示,随着从紧货币政策的实施,一些金融机构贷款的大门对它们几乎是完全关上了。为了维持中小企业的生存与发展,有必要对其中符合国家产业政策的一些企业实施适度减税的政策。提出对中小企业适当减税,一者可以减轻包括利率在内的要素价格上涨带来的经营压力;二者可以通过提高最低工资水平的方式来增加企业员工在初次分配中的比重。在陈新平看来,一方面,财政需要采取措施以对冲紧缩性货币政策带来的负面影响;另一方面,还需要采取措施为扩大内需、促进经济转型做好铺垫工作。陈平认为:短期来看,有必要对中小企业适度减税、增加对中低收入家庭补贴、对跨境资本征收“托宾税”。世界银行前行长詹姆斯·沃尔芬森也认为,中国应该把注意力从国有企业转移到鼓励小企业、私营投资者的快速发展上,不论在农村还是在城市都是如此。因此,我们说,建设创新型国家、实现创业富民的关键就在于创造出:人人可创业、能创业的好环境。降低小企业的税应该说是最有力的扶持中小企业创业创新。是为创造创业良好环境的最关键一步!

附件:下面是近期21世纪经济报道刊登的一篇文章《中小企业需要减税》全文如下:

  近日,中央财经大学中国银行业研究中心发布调研报告,报告显示:只有不到30%的出口企业能承受4%以上的人民币升值幅度。其中,纺织、服装、鞋、帽制造业中能忍受人民币升值幅度在2%(包含2%)以下的高达44.5%,而能忍受6%以上的企业占比为0。2008年人民币升值速度将会加速,前3个月人民币对美元升值就已超过4%,可以预见的是08年中小型出口企业出口压力将会更大。

  随着存款准备金率的水平达到历史新高,以及由于对热钱的担忧而不敢贸然加息,加之通胀形势严峻,很多观点认为汇率方面可能会在宏观调控中起到更大的作用。然而,汇率调整无疑会给出口型的中小企业带来生存压力。

  由于货币政策对外汇占款型的流动性过剩和成本输入型通胀的作用效果有限,汇率调控或将起到更大的作用。这又是一个两难困境,人民币升值会使中小企业负担加重。此外,存款准备金率的上调,使得资金使用成本越来越高,6月10日货币市场资金价格暴涨。上海银行间同业拆放利率7天和14天品种分别上涨166.01点和128.66点。本来中小企业的融资渠道就比较狭窄,融资成本较高。现在,中小企业面临人民币升值带来的利润压缩与融资难的问题,生存压力加大不难理解。

  在此背景下,要解决中小企业的生存问题,唯有减税。目前我国流转税和所得税共占总体税收的91%以上,其中最重要的是增值税和企业所得税,这两个税种占整个税收收入的2/3。目前这两个税种的改革状况大局已定,剩下的需要具体的落实与推进。增值税改革需要加紧,有专家也认为企业所得税仍有下调空间。


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