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《管子》的经济谋略 
作者:[新法家] 来源:[网友推荐] 2006-07-31

来源:齐文化大观点
 
 
  管子促多谋善断,他不仅把智谋用于政治和军事,还用于经济用于理财,《管子》一书记载了许多生动的事例。
  一、统计理财谋
  管仲很重视统计在理财乃至整个经济工作中的作用。《巨乘马》、《乘马数》、《山国轨》等几篇都是讲统计筹划的。
  《管子》认为,国家对土地、人口、需用、常旨、货币都要有统计,县、乡和国家都要心中有数。特别是对于土地的等级要有准确统计。如果统计准确了,善于管理入控制,就可以取得收,而不必向人们征税。对于统计的内容必须严格保密,否则就会受制于下而的富民商人。总体统计完成后,然后计划发行一笔经过全面筹算的货币,对于预计其土地收成有余粮的农户,就主动借钱给他们,大户多借,小户少借。对于预计缺粮户,也要借给他们钱,以保持其最底生活水平。第二年,年景好,五谷丰登。官府就对余粮户说:“我所贷给你们的共多少钱?乡中粮食的现价多少?请按十分之七的折价还粮。”这样粮价就会涨,币值就会下跌。这样余粮被国家掌握起来了,使粮价坐长了十倍。这时对妇女所生产的布帛,只要合于国家需要的,都加以收购并订下合同。
  合同按乡,市的价格写明:“官府无钱,但有粮,用粮食折价来收购。”这样又用卖回粮食的办法清偿买布人合同,国家需用的布帛便可解决。接着粮价又降回到原来水平。再贷放经过统筹发行的货币,再进行囤集粮食,粮价又上涨十倍。这时官府通告豪富之家和高利贷者们:“国君将出巡各地,尔等各应出钱若干备用。”还要通告邻近各县说:“有存粮的都不准擅自处理。如果巡行用粮不够,国君将为解决人马食用向民间借粮。”邻县四周的粮价又会坐涨十倍。国便下令说:“从富家所借的钱,一律以粮食折价偿还。”这样。粮食的市价就会降下来,币值又要上升了。这种方法首先使粮价坐长十倍。其次用粮食支付借款。再其次因国家货币的九成在官府,一成在民间,币值高而物价贱,便收购物资而投出货币。再其次因货币放在民间,物资集在官府,物价上涨;官府便按市价抛售物资,至物价回降而止。这样的国家统计理财工作,安排在产品未成之前,掌握经营在产品已成之后,运用国家号令而收放进退,这样就不必向民间直接征税了。此种方法虽然是运用价格,但其关键是统计要准确,信息要及进,故称“统计理财”。
  二、御神用宝谋
  《管子·山权数》介绍了管仲通权过变的理财之术。“御神用宝”是其中的一种。
  管仲向桓公介绍说:如果北郭人掘地百得龟,就让得龟者把龟放到大盘里,君上立即派出使臣,配备十乘马车,携带百金,到得龟人的家下令说:“国君赏赐给您中大夫的官服。”并说:“这是东海海神的后代,样子像龟,寄居在你的家里,赐给您中大夫的官服,终身享用,并给你百斤黄金的报酬。”于是把这龟奉为无价的宝物而收藏在大台之上,每天要血畲上条牛。几年之后,齐要征代孤竹国,了解到富户丁家所藏的粮食足够三军吃五个月的,便把丁家主人召来说:“我有一件无价之宝,现在我有出征的大事,想把这个宝物抵押给你,借用你的粮食。”丁氏领命送到粮食,却不敢接受宝物,但一定要让他收下。丁氏回家后就会改建房屋,铺设垫席,把龟收藏起来。等兵代孤竹的时候,便可宣布丁家粮食确实满足了三军五个月的令用。到此,国君又可举办一种贡龟的理财方法。确定文行龟价值七千金,年龟价值四千金,黑白子的龟价值一千金。当国家危难的时候就把它作为宝物抵押出去,在国家安不定期的时候就让它在物资流通中起作用。国家掌握市场除掌握粮食和货币外,还必须掌握宝物。万乘之国不可以没有价值万金的库藏宝龟。千乘之国不可以没有价值千金的库藏龙卧虎龟宝,百乘之国不可以没有价值百金的库藏龟宝。利用这种后备的宝物,同国家政策号令的进退相结合,就可以把握时机调节市场的物价了。
  三、高桥谋
  齐国重视武备,国家对皮、干、筋、角四种制造兵器的材料征收太重,使得市场上皮、干、筋、角的价格十分昂贵。桓公就向管仲请教解决的方法。
  管仲说:“请下令修筑高桥深池,使行人站在桥东看不到桥西,站在桥南看不到桥北。”桓公照办了。过了一年,国家对皮、干、筋、角的征收减少了一半,人民在这方面的负担也减少了一半。桓公召见管仲询问这是什么缘故,管仲回答说:“桥和池平坦的时候,夫妻两面三刀拉着车子可以轻松地走百里路。现在桥高池深,东南西北的行人互相看不到对方,一旦天下小雨,十个人的力量也不能推车上桥,洼地遇雨,十个人的力量也靠不住。除了利用牛马的力量别无其他办法。牛马被累坏了,而且不断死在路上,牛马的皮、干、筋、角白送都没有人要。牛马的价格必然上涨,天下各诸侯国听到这个消息,势必像流水一样赶着牛马到齐国抛卖。所以,高架桥而深挖池,正是用来招引天下的牛马而减速少人民这项负担的办法。诚如《道若秘》所说:‘重视财的生产,不如重视财物的收聚’。”
  四、向神鬼征税
  桓公要征收房屋税,管仲不同意,说这样等于毁坏房屋。桓公又想征收人口税,管仲也不同意,说这样会掏人们的情欲。桓公又要征收牲畜税,管仲还是不同意,说这样等于叫人们宰杀幼畜。桓公又想征收树木税,管仲还是不同意,说这样等于叫人们砍伐幼树。桓公很不高兴地说:“那么,我征收什么税才行呢?”管仲回答说:“请您向神鬼征税吧。”桓公不理解。管仲说:“行事合宜而乘势,就可以得到好处;谋事利用权术,就可以得到大助。王者善于运用时势,圣人善于运用神秘,使万事各得其宜。”桓公求教做法。管仲说:“从前尧有五个功臣,现在无人祭礼。君上您建立五个死乾的祭祀制度,让人们来祭祀他们。春天敬献兰花,秋天收新谷为祭,用生鱼做成鱼干祭品,用小鱼做成菜肴祭品。这样,国家的鱼税收入就可以比从前增加许多倍,那就无需敛取罚款和征收人口税了。这样既举行了鬼神祭祀推行了礼义教化,又满足了财政需要,何必再向百姓求索呢?”
  五、石璧谋
    桓公想西行朝拜周天子而贺献费用不足,问管仲有没有什么办法。

    管仲就让桓公下令在阴里筑城,要求有三层城墙,九道城门。利用此项工程使玉匠雕制石璧,一尺的定价为一万钱,八寸的定价为八千,七寸的定为七千,石*值四千,石瑗值五百。石璧如数完成后,管仲就西行朝见天子说:“敝国之君想率领诸侯来朝拜先王宗庙,观礼于周室,请发布命令,天下诸侯凡不朝拜先王宗庙并观礼于周室的,都必须带上彤弓和石破天惊璧。不带彤弓石璧的不准入朝。”周天子发号施令说可以这样做。这样,天下的诸侯都运载着黄金、珠玉、粮食、彩绢和布帛来齐国购买石璧。齐国的石璧由此流通于天下,天下的财物归于齐国。所以齐国八年没有征收赋税。
  六、美锦谋
  为了帮助贫民和农夫维持农事,齐国通用的办法是向富商巨贾和高利贷者征收赋税。齐桓公想改变这种办法。管仲说,要改变这种办法必须利用国君的号令。于是派宾胥、隰朋、宁戚、鲍叔分别到全国各地做调查。要他们为国君调查四主各放贷地区的情况,调查那里负俩的人有多少家,罪恶报告。四个大臣调查完毕回来,报告情况。全国所有高利贷者,共放债三千万钱,三千万钟左右的粮食。借俩贫民三千多家。管仲说:“不料我国的百姓等于一国而有五个国君的征敛,这样还想国家不穷,军队不弱,怎么可能呢?”桓公问怎么办。
    管仲就叫他下号令,前来朝拜贺献的,都须献来织有漂亮花纹的美锦,美锦的价格就上涨了。国君“栈台”所藏的同类美锦,价格也随着涨节许多倍。然后,国君下令召见高利贷者,并设宴招待他们。太宰敬酒后,桓公便提衣起立而问大家:“我需要输的事情很多,只好派官在国内收税。听说诸位曾把钱、粮借给贫民,使他们得以完成纳税义务。我藏有漂亮花纹的美锦,每疋价值万钱,我想用它来为贫民们偿还本息,使他们免债务负担。”高利贷者都俯首下拜说:“君上如此关怀百姓,请允许我们把债券捐献于堂下就是了。”桓公又说:“那可不行。诸位使我国贫民春得以耕,夏得以耘,我感谢你们,无所奖励,这点东西都不肯收,我心不安。”这样,国家拿出的织锦不到三千纯,便偿清了四方贫民的本息,免除了他们的债务。贫民对君王自然更感激不尽。
  七、轻重之术
  管仲把轻重之术运用于诸侯国之间的斗争,取得了不战而胜的效果。
  据《管子·轻重戊》记载:桓公说:“鲁国、梁国对于我们齐国,就像田边上的庄稼,蜂身上的尾螫,牙外面的嘴唇一样。现在我想攻占鲁、梁两国,怎样进行才行?”
    管子为桓公以谋划说:“鲁、梁两国的百姓,从来以织绨为业。您就带头穿绨做的衣服,令左右近臣也穿,百姓也就会跟着穿。您还要下令齐国不准织绨,必须仰给鲁、梁二国。这样,鲁、梁二国就将放弃农业而去织绨了。”于是,桓公在泰山之南做起绨服,10天做好就穿上了。管仲还对鲁、梁二国的商人说:“你们给我贩来绨一千疋,我给你们金三百斤;贩来万疋,给三千斤。”这样,鲁、梁二国即使不向百姓征税,财用也充足了。鲁、梁的国君听到这个消息,便要求他们的百姓织绨。
  13个月后,管仲派人到鲁、梁探听。两国城市人口之多使路上尘土飞扬,十步内都互相看不清楚,走路的足不举踵,坐车的车轮相撞,骑马的列队而行。管仲说:“可以拿下鲁、梁二国了。”桓公说:“该怎么办?”管仲回答说:“您应该改穿帛料衣服,说服百姓不再穿绨。还要封闭关卡,与鲁、梁断绝经济往来。”10个月后,管仲又派人探听,看到鲁梁的百姓逐渐地陷于饥饿,连朝廷的正常赋税都交不起。两国国君命令百姓停止织绨而务农,但粮食都不能在几个月内生产出来。鲁、梁的百姓买粮每石要花上千钱,而齐国粮价才每石十钱。两年后,鲁、梁的百姓十分之六投奔齐国。三年后,鲁、梁的国君也都归顺齐国了。


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