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西安警察那次伟大的“撤退” 
作者:[] 来源:[网友推荐] 2016-03-16

     西安市西南郊有个周至县,传说是圣哲老子说经讲道的地方。周至南跨秦岭,有多条河从秦岭流出,其中包括渭河最大的支流黑河。西安城区缺水,引黑河水入城,为保护引水安全,西安市公安局成立了黑河分局,负责水库和百公里引水管线的治安。这天,黑河分局的三名民警巡线执勤,发现管线附近有一家砖窑,窑老板把出窑的砖堆在了地下管线上面,这是不符合安全规定的。
    民警把警车开到窑口,经人指认找到窑老板。
    “喂,老汉,你的砖?”
    “是我的,咋咧,挡你路了?”窑老板从嘴里拔出与手臂一样长的旱烟锅子。
    “没挡我的路,挡引水渠的路了。”民警说着拿出盖着市政府大红章子的文件,要求对方迅速把砖垛挪开。
    “水走地下,我砖在地面儿,谁挡谁的路?眼窝大大儿的。”老汉接着咂起了烟锅。
    “你这是对抗政府,是犯法的行为!”民警声高了起来。
    “来,镯子给爷带上。”老汉自己并起双手伸了过来。
    这时,从窑里一下涌出三四十号窑工,民警和警车被围在了中间。
    …………
    接下来的故事有两个版本。
【版本一】 
    民警拉着窑老板上警车,窑工呼啦一下涌了上来。
    窑老板涨红了脸,大声冲民警喊道:“城里人修水渠,把我的肥水田折腾成沙沙地,你们不管;城里人把水引到西安,我们的井都干了,你们不管,老子在自家的责任田堆个砖,你们却来管。说说,你们是谁的警察?!”
    “国民党的警察!”“狗腿子!”一时群起响应,骂声四起。
    民警厉声喊道:“谁对抗执法,一并带走!”
    三名民警费尽力气,把老汉拖入车内。车前却站满了人。
    人越聚越多,像农村的戏台。忽然不知谁从人群后面扔过一块砖头,接着是第二块、第三块,车玻璃纷纷破碎,碎玻璃划破了民警的脸。民警拔出手枪,向天鸣枪……
    两小时后,增援的民警、武警赶到,平息事态,抓获了七名“首恶分子”,刑拘三人。事件造成两名民警轻伤,一辆警车损毁。
【版本二】 
    警民对峙,局面僵持。这时,民警小刘手机响了,他坐进警车,关上车门。
    三分钟后,他下车,高声对另两名民警讲:樊局长来电话,局里有紧急行动,让咱们赶快归队,今天这事先放一放。
    三名民警在窑工的笑声中,“灰溜溜”地开车走了。
    在局办公室,樊局长对三名民警如此这般这般一番交代。还是你们三个,下午再去。
    下午,三名民警再次来到这个村。他们把警车停在了村外,步行走向窑老板家。三名民警,只有警长穿着警服,手里拎着一袋水果。
    窑老板斜躺在院子里的藤椅上,仍然咂着他的长把旱烟锅子,对三名来客视若无睹,面无表情。
    警长:“张伯,又来打扰您老了。”说着从兜里掏出一盒“好猫”香烟,抽出一根递上来。
    老汉稍欠了一下身子,扬了下手中的烟锅。
    “咱换换吧。我早年也抽过旱烟。”
    老汉勉强接过了纸烟。
    另两名着便装的民警操起小板凳坐在老汉一侧,你一言我一语地劝说:老伯消消气。您老烧窑挣钱不容易,我们都是农家子弟,特理解。但几百吨的砖压在哪儿,下面是埋渠的虚土,渠不安全,您的砖也不安全。我们跟您无怨无仇,咋会平白无故给您找气受?
    老汉直起腰。警长给他点燃了手中的纸烟。
    “张伯,知道你心里不痛快。这样吧,您年轻大了,歇着,我们来搬这个砖。”
说着,三名民警走出院子挽起袖子走向砖垛。
    民警没搬上几块,窑老板从院子里走出来:“算了算了,你们忙去吧,我招呼人搬。”
    这是上世纪九十年代的事了。第一个版本是电视剧,第二个版本是纪实片。
    樊局长已经退休多年。谈起往事,他如嚼橄榄。

记者:那个电话是您打的?
樊:嗯。我已经知道他们呛在那儿了,让他们撤,找一个撤的理由。
记者:警察代表国家执行法律,怎么能撤呢,这不是向“恶势力”屈服吗?
樊:什么“恶势力”?不过是农民缺乏安全意识的一时马虎。即使是“恶势力”,形势不那么急迫时,也不能轻易血拼吧?
记者:那警察的尊严、面子啊?
樊:在“人民利益”这个里子面前,警察的面子值几个钱?老汉问的对,“你们到底是谁的警察”?肯定不只是城里人的警察。新中国警察所以称“民警”——“人民警察”,就是为了区别于旧警察。
记者:这里面有一个对群众的感情问题?
樊:任何职业都首先面临这个问题,为谁干活,为谁执法?这是“道”的问题。道法术,道为先;不识道,何以执法,何以人性化执法?我下过乡,了解农村和农民,天下有三苦,烧窑、打铁、磨豆腐。引水入城,沿线农民确实付出很多。对于他们的轻微违法行为,需要耐心细致做工作,而不是简单地“法办”。
记者:不难想像,如果执勤民警当时不是退一步,放一放,而迎着村民的怒气而上,完全可能酿成一起群体性事件。一步之退,一念之变,烈焰成池,化干戈为玉帛,既节约了警力,又和谐了警民关系;既解决了问题,也安定了一方百姓。
樊:概括准确。老子在周至楼观台说经,他说“善战者不怒,善胜敌者弗与”,意思是善于打仗的人不逞忿怒,善于取胜的人不草率交手,也就是孙子说的“不战而屈人之兵”。这些年,上下都讲公安文化、文化育警,强调提高民警的人文素养。什么是人文素养?警察的人文素养,就是 “为谁执法”、“如何执法”的问题。简单执法、粗暴执法,动辄把人民内部矛盾敌我化、把人民群众推向对立面,这是“没素质”、“没文化”的表现。
记者:迎怒而上,两败俱伤;后撤迂回,海阔天空。我想这个案例可以成为民警执法办案的教材。谢谢您。


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