中共中央党校下属的《学习时报》在最新一期发表文章，指出中国官员财产申报目前存在统计、折算和监控三大困难，中国要实行官员财产申报制度至少还需要10年时间。

　　这篇署名“仲武冠”的文章说，中国在官员财产申报方面进行了各种各样的尝试，但受到金融实名制、税制不完善、私有财产保护不足以及各级领导执行不力等多种因素影响，中国的官员财产申报工作效果不理想。

　　虽然早在1995年中共就要求官员申报个人财产，但申报内容不仅简单，而且也不对外公布，公众无法监督。近些年来，随着官员贪腐现象愈演愈烈，公众要求公开官员个人财产的呼声也逐渐升高。新疆阿勒泰、湖南浏阳等地一度尝试公布官员财产，但至今也没了下文。中国监察部部长马馼今年3月表示，官员个人财产申报制度仍在试点阶段。

　　《学习时报》的文章分析了中国实行官员财产申报存在三大困难：

　　一是统计困难，即统计官员的收入分配存在很大困难。因为通常官员的收入分成工资收入、相关福利与灰色收入两大块，工资收入与相关福利一般受到单位规定约束，所在单位人事部门或者上级人事主管部门都能够掌握；但是灰色收入就很难统计出来，而灰色收入恰恰又是工资收入的很多倍。

　　二是折算困难，贪官接受的赃物有时可能比现款的金额还大很多，这些赃物包括文物古董、玉器金银、名烟名表，等等。

　　三是监控困难，贪官的很多灰色收入并不进入本人合法拥有的银行账户，即使进入也不是以自己的名字立账。

　　文章说，以前许多贪官贪污几千几万仅仅是为了改善一下生活，比较容易被查处，现在许多贪官污吏动辄贪污千万上亿资产，而且财产藏匿手段十分高超。一些国企及其主管部门贪官纷纷利用自己的亲属通过现金走私、经常项目下的交易、对外投资以及信用卡工具等多种方式向海外转移财产，而贪官本人在国内成为“裸官（配偶子女拥有境外定居权的官员）”。

    文章指出，中国的反腐法律规定既不完善也不系统，存在许多漏洞，官方应该制定反腐败法，构建严峻法网高压打击贪污受贿的官员藏匿财物，建立“按家庭征收个人所得税”的税收征管机制，完善公众与社会的监督方式途径，保护和奖励合理举报者。

　　对于为何中国的官员财产申报起不到遏制贪官的作用，国家行政学院教授杨小军指出，在缺少公开透明的民众监督的条件下，任何官员财产申报制度都不可能是真正有效的制度。