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美国该反思“大市场,小政府” 
作者:[新法家] 来源:[侨报2010年06月01日] 2010-06-03

    美国南面海域墨西哥湾的漏油仍不断地从破损的油井中喷出(每日以1至2万桶计的油量),悲观预计会持续到8月。对此,美国政府急得如热锅上的蚂蚁,束手无策。世界对此事件表示关切的各国政府也爱莫能助。

  全球范围内的石油泄漏事件已发生过多起,但基本都能在较短时间得到解决,因为大都发生在地表或浅水海域上,解决问题的技术性要求相对较低。这次“深水地平线”石油钻井平台的油井处于1.6公里深的深水海域,在这么深的水域钻井取油本身是很大的冒险。任何公司要在深海钻井开采油田,如果不具备相关的技术和设备条件,是不会获得批准的。

  从近30年来的深水钻井经验看,世界各大石油公司似乎已掌握了相关技术和设备条件。按照美国共和党所崇拜的自由市场放任(laissez-faire)逻辑,石油公司既然已具备了相关技术,就应放任它们去开采油田,以满足美国社会对石油贪得无厌的需求。

  众所周知,小布什与切尼昔日靠搞石油发迹,两人合伙当美国正副总统期间,大行“大市场、小政府”之道,政府的审批和监管机构一个个被撤销或架空。他们给石油和钻井公司大开绿灯,以致负有对石油开采技术进行审核监控责任的美国矿产资源管理服务局(MMS)沦为接受贿赂与盖橡皮图章的政府机构。MMS对这次泄油事件负有不可推卸的责任,因此这次事故发生后,其整顿已在所难免。最具讽刺的是,2008年1月20日批评奥巴马总统就职演说的路易斯安那州州长金达尔(共和党)一向反对“大政府”,这次因路易斯安那州遭受泄油危害严重,却不再求助于市场,反而要求联邦政府多给予援助了。

  事实上,除国防之外,在其它领域,政府作为一个管理机构,不太可能具有雄厚的尖端技术力量来应对可能出现的技术问题,只能依靠协调有关方面合作或请专家来解决。深海钻井技术只掌握在少数各大石油公司和钻井公司的手里。墨西哥湾泄油事件发生后,迄今没有任何石油专家主动提出一个可解决问题的方案。一个拥有世界最多与最尖端科技资产的美国政府,除了依赖英国石油公司本身的专家外,基本别无良策。

  墨西哥湾漏油事件的严重性已为世人所知。但真正感受到其危害的是墨西哥湾的生物与美国南部海岸的渔民——无数的鱼类鸟类已染污暴毙,渔业损失重大,生态何时能修复则未可知。

  漏油等灾难是人为造成的,一旦发生,政府不是抗灾力量有限,就是束手无策,这或许该引起全球各国政府机构的深思。


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