哥本哈根气候大会笼罩阴影 中美欧隔空交火

     光华日报2009年12月09日

   （哥本哈根9日综合电）哥本哈根气候变化会议，如外界所料，主要阵营中的美国、欧盟和中国发生争拗。针对欧盟拒絶中方减排新目标，中国方面奋而反击。
　　环保急先锋欧盟，在减排上野心勃勃，气候变化大会期间，欧盟代表开始对中国发难，认为中国降低碳密度排放的新目标，是国内目标，到了国际谈判桌上，应该拿出更大幅度的减排指针。
　　瑞典环境大臣兼欧盟首席谈判代表卡尔格伦表示，美国和中国所提出的减排目标，速度太慢，在欧盟眼中算不上（相应行动）。
　　中国气候谈判代表认为，中国自主的行动目标，不能与欧盟的责任性目标，相提并论，认为欧盟是在偷换概念。
　　中国代表团副团长，发改委气候司司长苏伟指出，发达国家减排是应当履行的国际义务，而中国作为发展中国家采取的是自主减排措施。欧盟将他们应该承担的国际义务同中国国内自主减排行动相比是不厚道的。
　　苏伟：中国拟减排40% 欧盟不应相提并论
　　（哥本哈根9日综合电）周二下午5时，在哥本哈根会议中心的中国新闻交流中心，中国代表团首席代表、副团长、国家发改委气候司司长苏伟举行了媒体会。这是会议召开2天来中国代表团的第二次记者会。由于紧张的谈判，苏伟被迫推迟10分钟才赶到会场。
　　苏伟表示中国的目标是单位生产总值碳减排40%，这是中国国内的目标，而欧盟将他们应承担的国际义务与发展中国家的内部目标相比，这是不厚道的。
　　他指出，中国提出“单位生产总值碳减排40%”的目标完全符合《公约》的原则也体现了峇里路线图的要求。《公约》（包括《京都议定书》）对发达国家和发展中国家的要求是不同的。《公约》明确要求发达国家缔约方要率先大幅度地减少排放，这是各国都同意的。《京都议定书》则进一步提出了“共同但有区别”的原则。
　　他称，气候变化问题是过去200年的发展过程中，由于发达国家的排放造成的。《公约》要求发展中国家做的就是尽可能采取措施减排。中国2007年已发布国家方案，不久前又提出“到2020年单位生产总值减排40%”的目标。欧盟代表在发布会上所提的中国目标与他们的义务是不具备可比性的。对于欧盟而言，5年总共减排8%，现在欧盟又提出20%的目标，还不是国际承诺，这让人感到非常失望。


哥本哈根气候大会：发达国家应承担更大责任

作者：南都社论  南方都市报2009-12-07

    摘要：今天哥本哈根气候大会开幕，全球46个国家56家媒体通过发布共同的社论，呼吁192个国家的代表们在本次会议上共同采取果断措施应对气候变化问题，建立一个有强制约束力的公约。《南方都市报》是中国国内唯一参与上述“同步‘气候变化’社论发布”的都市媒体。

    今天哥本哈根气候大会开幕，全球46个国家56家媒体通过发布共同的社论，呼吁192个国家的代表们在本次会议上共同采取果断措施应对气候变化问题，建立一个有强制约束力的公约。《南方都市报》是中国国内唯一参与上述“同步‘气候变化’社论发布”的都市媒体。

    今天，来自全球46个国家的56家媒体做出了一个前所未有的行动，用同一篇的社论来传达同一个声音。我们之所以这样是因为人类正面临着一个影响深远的危机。

    我们现在就要联合起来，采取果断行动，否则气候变化将摧毁我们的星球，以及这个星球的繁荣和安定。过去的一代人早已感受到危险的到来，而现在，事实已经开始宣告：过去的14年中有11年打破了最暖年的纪录，北极的冰盖正在融化，而去年暴涨的油价和粮价也预示着未来的灾难。在一系列的科学报告中，现在要讨论的问题已经不再是气候变化是否应归罪于人类，而是我们所剩的、能够减少其破坏的时间已不多。即使这样，到现在为止，整个世界对此的回应却还是如此的微弱和心不在焉。

    气候的恶化经过了几个世纪以来的长期累积，其重大后果仍将永远持续下去，然而，未来14天就是这场战斗的关键时机。我们在此呼吁——— 聚集在哥本哈根的192个国家的代表不要再犹豫，不要陷入争端，不要互相推诿，而是要抓住现代政治最大的失败的这个机遇。这不应是一场贫富世界或是东西方之间的斗争，气候变化影响每一个人，因此每个人都要参与解决这场危机。

    各国首脑们应该昭示其国民，我们应该改变现有的生活方式，且确保执行改变。尽管科学是复杂的，但现实却简单明了。全球需采取措施以防止气温在2100年前升高2℃，应设立目标：科学界建议全球碳排放量应该在未来5-10内到达顶点，之后开始下降。如果我们不采取任何行动，那么保守估计，气温将会升高3-4℃，这样就足以造成各大洲陆地干旱，农田变成沙漠。地球上一半的物种将灭绝，无数人民将流离失所，数个国家整个被淹没海中。

    然而，没有人相信此次哥本哈根能达成完善的协议。

    或许，现实的进展只能从奥巴马总统的参与以及美国转变其长期以来蓄意阻挠的态度开始。即使现在，整个世界也在期待着美国国内政治大发慈悲，因为除非美国国会作出决定，总统本身并不能承诺行动。

    然而，在哥本哈根的政治家们可以，并且必须就一个公平有效的协议中的关键元素达成共识。其核心是：如何平衡发达国家和发展中国家在对抗气候变化的义务和责任；如何共享这个新兴而珍贵的资源：数以万亿吨计二氧化碳——— 在温度计上升到危险程度之前，我们还能够排放的额度。

    发达国家倾向于用数字来指出，碳排放大国要采取大幅减排的行动，否则无法解决气候问题。但发达国家们应该为多年积累起来的碳排放量负责——— 从1850年起排放碳总量的3/4。他们应该作为表率，每一个发达国家都应该承诺具体且大量的减排目标，这样富裕国家在10年内的总体的碳排放将比1990年的水平下降25%。

    尽管发展中国家可以说，它们对于目前的危机并没有责任，并且世界上最贫穷的地区将会受到气候变化最严重的影响，但他们也必须承认，未来他们也会不断地加剧全球变暖，所以，他们也应负担重要和可度量的减排行动。虽然目前双方离理想的承诺还有些距离，但近来中国和美国，这世界两大排放国作出的减排目标承诺是通往正确方向的重要步伐。

    社会公平同样要求工业国家慷慨贡献，保证帮助较贫穷的国家，从技术到资金，让他们的经济发展环保起来，以适应气候变化的要求。

    此外，对于未来公约的基本设计也应该在会上确定，包括严密的多边监督，保护森林的合理报酬，和可靠的“出口排放”评估，这样才能确保制造污染产品和消费污染产品的双方公平地分担碳排放的负担。虽然没有欧洲国家希望坐享其成，那些新进的，比“老欧洲”贫穷许多的欧盟成员，不应该比富裕的成员承担得更多。转变将耗资巨大，但和拯救全球经济的账单相比，仍然便宜了许多，与无所作为之后的后果相比，耗费更是微不足道。

    发达国家需要改变生活方式，飞机票比打车去机场的费用还要低的时代应该结束了。我们必须在购物、吃饭和旅行上更加精打细算，我们必须为使用能源付出更多的钱，并且减少使用量。

    然而，向低碳社会转变带出的前景中机遇比牺牲更多。一些国家已经认识到，转型的同时也带来了经济增长，工作机会和更好质量的生活。资金的流动会告诉你这样一个事实：去年，投资在可再生资源上的资金第一次超过了化石燃料发电的资金。

    在几十年之内戒掉我们的“碳瘾”是一项历史上空前浩大的工程，也需要我们开发前无古人的创新技术，然而，人类间的冲突和竞争能够把人类送上月球和切分原子，那么通力合作减少排碳的竞赛终将能够完成一次人类的集体救赎。

    战胜气候变化是一场乐观主义战胜悲观主义，高瞻远瞩战胜鼠目寸光，以及亚伯拉罕·林肯总统所说的“当我们本性中的更为美好的天使”的胜利。

    在哥本哈根的政治家们正手握着塑造当代历史的力量：面对挑战奋起应对还是愚蠢到目睹灾难来临却无所作为，两者之中，我们恳求他们作出正确的抉择。


丹麦档案外泄·发展国震怒·西方密商减排不公协议

   星洲日报2009年12月08日

   （丹麦 哥本哈根）哥本哈根气候峰会踏入第二天即陷入危机，一份由主席国丹麦提出的协议草案内容外泄后，引起各方口诛笔伐
　　英国《卫报》声称获得一份气候峰会外泄的“丹麦文本”（Danish text）协议草案，这由西方主导的协议草案，内容竟是赋予发达工业国在未来气候变化谈判上有更大话事权，并扬弃《京都议定书》减排原则，及削弱联合国在当中的角色。
　　由“小圈子”成员草拟
　　据报导，“丹麦文本”是一份秘密的协议草案，由一个“小圈子”成员草拟，当中包括英国、美国及丹麦，预料峰会各国代表下周将被要求签署。
　　这项草案将应付气候变化的融资拨款大权，赋予西方主导的“世界银行”，让已开发国可根据“开发中国家的减排行动”，决定是否提供资金援助。
　　而最令发展中国家不满的，是这项草案还为发达国及发展国在2050年，分别各定一个人均碳减排目标，发达国民众可比发展国人民排放多1倍温室气体——到2050年，发达国可人均排放2.67吨温室气体，发展国只可人均排放1.44吨。
　　新增“最脆弱国家”组别
　　草案并新增一个“最脆弱国家”的组别，企图加深开发中国家阵营的分裂。
　　草案中多项数据的位置仍然空白，有待各国领袖协商再决定，但提出把暖化限制在摄氏2度、2012至15年每年以100亿美元援助贫国对抗气候变迁。
　　这份外泄的档案让哥本哈根联合国气候变迁会议出现壁垒分明的状况，在开议第二天就发展中国家觉得遭到欺压，十分愤怒，会议定18日闭幕，未来的10天恐怕长路漫漫。


中印巴南非拒绝核心档案·气候会议添变量
 
   星洲日报2009年12月04日

    绿色和平组织在哥本哈根机场张贴了世界领导人的海报，唤醒这些决策者，不要到了2020年被迫说出“对不起，我们原本可以遏止这场气候变化的灾难……但我们没有”。组图上的领导人包括美国总统奥巴马、法国总统萨尔科齐、德国总理默克尔、英国首相布朗、巴西总统卢拉和西班牙总理萨帕特罗。（图：法新社）
　　（丹麦 哥本哈根）联合国哥本哈根气候会议下周一召开前夕蒙上阴影。
　　欧洲外交官周四（12月3日）透露，中国、印度、巴西与南非这四个发展中大国已连手拒绝接受主办国丹麦所草拟的会议核心档案，并要求发达国家进一步减排。
　　丹麦较早时为会议制定目标档案，当中包括4大目标：包括2050年前全球温室气体排放较1990年少50%、将2020年订为全球碳排放最高峰期限，以及控制全球暖化、使气温最多只比工业化时代之前高2℃等。
　　以中国为首的发展中国家上周在北京另行草拟了一份档案，跟发达国家打对台，惟档案从未曝光。
　　路透社周四引述看过这份档案的欧洲外交官称，中国、印度、巴西及南非要求富裕国家采取更多行动，并设下不可逾越的界线。其中一名外交官说：“草案是防御性的，它列明了这些新兴国家的‘红线’。”
　　另一名外交官称：“他们不接受哥本哈根会议档案开出任何指针数字。”他说：“他们表示不接受2℃、2020年为碳排放顶峰期，以及从1990年水平减半的目标。”
　　欧洲外交官称，发展中国家档案表示，若发达国家先提高减排目标，发展中国家的态度可改变。
　　哥本哈根会议3项争议
　　1.延长京都议定书效期，还是另订新约
　　京都议定书列管的39个已开发国家认为应另订新约，将所有“联合国气候变化纲要公约”缔约国都纳入管制；但有国家认为应延长“京都议定书”效期，只列管39个已开发国家的排放量。中国认为不管如何，京都议定书的“共同但有差别的责任”精神不能改。
　　2.应在哥本哈根协议中明订减量数字吗
　　几乎各国都反对在法律档案中载明各国具约束力的减量数字，只同意各国自行提出减量数字。
　　3.“气候基金”、“调适基金”这些修补地球的经费谁出
　　这是迄今争议最大的问题。39个已开发国家认为缔约国都该出钱，开发中国家认为当然是已开发国家出。中国及77个开发中国家（G77）立场一致，看富国援助多少，再决定分摊多少修补地球费用。