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张克:政治民主化带领中国走出经济危机 
作者:[张克] 来源:[《联合早报》2009年4月30日] 2009-05-02

     中国政府不遗余力颁布刺激经济复苏的政策,现在似乎已经初见成效。温家宝总理在博鳌论坛上称中国实施的一揽子计划已见效,形势比预料的好,各项经济指标出现了回升。有人急不可耐的宣称,中国已率先走出经济危机。在我看来,轻率的乐观心态不但错误估计了经济形势更有可能让中国丧失真在走出危机的良方。

  危机中往往蕴含着契机,全球经济危机下中国却出现了最好的政治民主化契机。外需无力,于是众口一词把拉动内需作为应对危机的首要政策。话虽不错,但拉动内需决不能仅仅指望向基础建设砸去的4万亿。丁学良先生曾在FT中文网撰文指出,拉动内需毋宁说应该是拉动民需。不给老百姓消费的自由、健全的福利保障,再来4万亿内需依然会持续疲软,所以说拉动民需不仅仅是一个经济问题,实质上更是一个政治问题。过低的消费率是中国内需不足的直接体现,而消费率高低往往与政治气候冷暖紧密相关。根据秦晖先生的测算,中国的消费率在改革开放的初期一度达到52.5%的历史峰值,1989年后便明显下滑,自1994年人民币大幅贬值开启外需市场后,内需在经济生活中便失去了关注。

  重新重视内需、扩大内需其实更是一项政治决策,只有给予充分的经济自由和牢固的社会福利保障,国人才有可能重拾消费的勇气和欲望。如果说拉动内需是给中国经济的止疼片,那么政治民主化才是医治中国经济危机的一剂灵药。面对严峻的挑战,中国政府与其在基础建设投入上大做文章不如动动脑筋让人民大众敢花钱、能花钱。因为再多的基础建设投资,获益最直接的只能是少数利益集团,而普罗大众中潜伏着的旺盛的消费欲望却无人关照。

  扩大经济自由和完善社会保障似乎已经是陈词滥调,但是,在经济危机的强大压力面前不啻为捅破重重雾霭的两柄利器。无论“左派”还是“右派”都不能再挟技而沽了,自由和福利共同成为今日中国走出危机的实际诉求。只有二者兼备中国才能脱离低消费、高产能的外向型经济模式,真正依靠内需的支撑托起持续发展的火车头。

  走出经济危机的这道难题看似不易,但如若换一个视角从民主政治的基本要求出发可能更具有实际性和操作性。在自由与福利双增长的体制下中国经济将迎来民需畅旺的新时代,而经济危机也许就会在政治民主化的浪潮中迎刃而解。

  我们应该无比珍惜这次经济危机,因为这不但是一个转变经济发展模式的契机,更将是一个民主政治发展的起跑点。如何走出经济危机以及后危机时代的中国发展值得、拭目以待,但我更期待看到以次契机一箭双雕,让人民的自由和福利双增长的结局。


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