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仲大军:中国的国家哲学——问责与奖惩 
作者:[仲大军] 来源:[] 2008-06-14

    6月11日上午,我们含着热泪从电视里收看了中宣部等各部门联合举行的抗震救灾英雄事迹报告会,报告中所反映的党员干部、人民群众和解放军战士的英勇事迹,让我们潸然泪下。中华民族的确有着英勇和英雄的一面,中国人民的确有着抵抗灾难克服困苦的坚强毅力,共产党的文化传统的确有着强大的敢于战斗的精神。但在表彰先进、歌颂牺牲的同时,我们仍然不能忘记事物的另一面,即批评和惩罚失职、腐败和犯罪。这是因为一个社会并不全是由英雄组成的,我们的生活中还存在着大量的腐败行为。我们希望政府有关部门在举办英雄报告会的同时,也举办一些问责会,责任追究会。一个社会中不仅要有表彰,还要有惩罚。这涉及到我国国家政治哲学。
   

    我认为,中国已经到了重新思考国家哲学的时候了。历来护肘子的儒家血缘文化已经把我们国家搞得奖罚不明、忠奸难辨、民怨沸腾了。中国政府要从今天开始,扭转只报喜不报忧、只表扬不批评、只奖励不问责、只掩盖不揭露、只压制不宣泄的做法。

    下面这一组文章意在说明几个问题。假如我们的国家发展得均衡一些,假如我们的政府简朴一些,官员努力一些,我们生活中还会出现那么多的悲剧吗?这期文章首先展示的是成都市政府新落成的奢华大楼的照片,接着是震区学校出现的惨象,这两组画面形成了强烈的对比,漂亮的现代化的政府大楼与一片片垮塌的学校,这种画面对比说明了什么?

    我们后面发出的“地震云”照片也是有针对性的。地震发生多天了,到现在为止,中国政府没有追究过一个部门的责任,不仅不追究,官方的媒体还在为有关部门做开脱做辩护。最近中央电视台二套“对话”节目关于地震预测的访谈,就是一个例子。坐在镜头前的国家地震局的两位学者官员振振有词地说地震不能预测。的确,地震很难预测。但又不能说不能预测,如果不能预测,1975年海城大地震时我国又怎么成功地预测了呢!关键是什么人不能预测。那些不为人民服务的官僚主义,那些只知道吃喝玩乐的政府腐败分子,这些人的确是不能预测的。他们能象70年代那批地震科技工作者那样吃苦耐劳吗?他们肯搬着铺盖卷住到农村里去,在艰苦的环境里搞观测观察吗?今天这批地震局的官员和学者是不会的。

    因此,答案是很明显的。只有毛泽东时代培养出的一批真正为人民服务的科技工作者才能创造出人间的奇迹。现在,这种风气、这批人早就没有了。政府部门除了盖奢侈的大楼,谁还尽心尽力地为人民服务啊!我们建议,中央电视台不要再做这样挨骂的节目了,地震局预报室的那两位学者也不要在那里为自己辩护了。如果说你们不能准确地预报地震,但至少也可以让地震区的人民采取预防措施啊,可以让当地的学校加固房子啊!但是,你们什么都没做。那地震局还设一个预报室干什么?所以,这次地震后,政府忙得不仅是灾区的灾后建设,还要拿出相当的精力来搞政府自身的避灾建设。如果不进行政府自身的防灾建设,那么日后的灾害还会接连不断。

    针对这种现象,我们要上升到国家哲学的高度来进行讨论。事情都有两面性,总是有对有错,有好有坏,哪有全是功而没有错的政府啊!韩国内阁最近不是集体辞职了吗!所以一个国家的政府必须建立起严格的问责和奖惩制度,建立一个奖罚分明的制度,还要建立一个能让社会批评的制度。这样才算是一个合理的国家政治哲学。

    有表扬也要有批评,奖罚分明,这是是事物的两面性。连我国古代社会的封建帝王还有下“罪己诏”的习惯,动不动就主动检讨自己。可目前,我国发生了这样一场地震灾难,包括年初的南方雪灾,政府居然没有发现一个部门的失职和失责,没追究一个部门的责任。各种媒体铺天盖地传播的都是宣传部门的正面报道 ,专讲英雄事迹。这样做能让全国人民满意吗?这符合事实吗?这是事情的本来面目吗?所以,这不是正确的国家哲学!不符合辩证法,也不是正确的政治科学和政治治理方法。由此产生的后果是人民的不满。

   因此,我国政府应当在这一点深深反思。这样护短的做法太不符合长理,太符合人情了。出现这种状况的历史原因,是法家文化的丧失,儒家文化的遗毒。当代原因是我国的政治科学落后,政治制度存在严重缺陷。因此,中国要逐渐改变只表扬、只正面报道的传统做法,要在大力讴歌抗震英雄的同时,坚决地毫不客气地揭露批评贪污腐败等歪风邪气。只有将问责和惩罚与正面宣传相结合,人民才能真正的赞扬政府,认可政府。而这种转变从根本上看取决于我国政府治理哲学的转变。

    今年以来,我国政府总是在手忙脚乱地应付一个接一个的灾害和事故,我国政府是个典型的被动政府!为什么政府不能做到主动,及早地想到一些问题,把防灾工作做在前面?关键是国家没有设立相应的机构。现在看我国政府真得要建立灾祸预备部了。就目前我国的政府建制看,没有一个部门具有这样的功能。我们建议中央政府应当着手组建一个灾难预备部,并且组建一支不属于军委管的国家救急部队,专门预测和应对可能发生的政治、经济和自然方面的种种灾害。

    只有在国家哲学和组织行动上都有了明确认识,中国政府才能从根本上扭转被动局面,做到主动。


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