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田忠国:应该从国家安全的高度认识2008年的雪灾 
作者:[田忠国] 来源:[] 2008-02-04

由于信息不畅,对2008年这场雪灾,我是严重估计不足,因为这场所谓的暴雪,与我小时候下雪的情况相比简直是毛毛雨,和没下雪差不多,但这场雪却给国家带来那么大的损失,我不由得深思:对于这场不大的暴雪,我们如何理解?如何认识?想来想去,我还是感到它与国家应对突发事件能力有关,也就是说,和国家安全有关。因此,我主张,我们应该从国家安全的高度认识2008年的这场大雪为好。

从网络媒体上看,胡锦涛总书记、温家宝总理,包括所有的中央政治局常委,全都分赴各地,组织各路人马救灾抢险,对此,各路媒体喜滋滋的,因为,在媒体工作者看来,国家领导人亲自临一线解决问题,显示了他们的高度责任心和使命感,值得人们引以为荣、引以为豪的,但是,边看媒体报道,我脑海一再出现美国的911事件出现后,负责国家安全的副总统,竟然在卫士们架拖下,亲临现场。关键问题是,副总统先生到现场尚未反应过来,在他到前到后这段时间救援工作就有条不絮的开始了。

也就是说,应对突然事件不是在副总统先生的指挥、指令后开始的,而是一种应对突发事件的机制,当突发事件激活了应对机制的中枢神经后,机制马上进入状态。

正写到这里的时候,我突然在"人民网"上发现了一则特别策划。这则特别策划说,不只中国受灾,罕见雪情世界各国没高招。这或许是千真万确的实情,但我要拷问的是,我们应对突发事件的联动机制到底如何呢?当然,自然灾害是人类命中的一个无法逃脱的劫,不是人类想不想的问题,而是个自然问题。关键问题是,我们面对无法逃脱的劫时,如何用我们的应对机制把这个劫带来的损失降到最小,这是第一,第二,我们是人为的应对这个劫?还是用机制应对?我不知在京和全国各国的大小官员,当你们看到胡锦涛、温家宝等人东奔西忙时想没想过,胡锦涛等人可是六十多岁了,估计比他们年纪轻的官员大有人在,可就是看不到上下联动、互动的应对机制(机制是由制度程序中的人形成的),当然,你可能说,我的官小,没权解决那些问题。如果如此,这就更令人奇怪了,官小也有官小的职权范围,你的位置是让你干事的,不干事怎么就成了你的责任?

试想,如果所有的小官,当面对人类无法逃脱的劫时,在第一时间消灭或者降低劫的损失,上下互动、联动,纵横互动、联动不是更好么?当然,这样说你可能以为我是站在国家领导人的角度说话的,如果那样你就错了,因为,本文的立足点和落足点,就只有一个:国家安全。

我在本文中主要想说的一共两个问题:一是应对突发事件或者叫人类无法逃脱的劫时的机制问题,二是突发事件一旦激活应对机制,上下互动、联动是否通畅的问题。这两个问题说到底还是一个问题。有人可能以为这不过是小事,出了问题派人去解决就是了。如果你那样认为,我想一定错了,以个人应对突发事件,怎么也比不上由机制形成的群体力量啊。

国家安全,人人有责,所以,只有由机制形成的群体力量,才是抗风险的最佳力量。

这就是个人行为与应对机制根本不同的区别所在。


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