一、经济要在稳定中增长———综合平衡论的根本出发点

     如何处理经济稳定与经济增长的关系，历来是中外各国发展经济中碰到的最根本的问题。建国不久后，陈云即非常明确地强调经济要在稳定中求发展。1957年初，陈云就提出：“像我们这样一个有六亿人口的大国，经济稳定极为重要。建设的规模超过国家财力物力的可能，就是冒了，就会出现经济混乱；两者合适，经济就稳定。当然，如果保守了，妨碍了建设应有的速度也不好。但是，纠正保守比纠正冒进要容易些。”改革开放后不久，1979年，他又说：“目前人民向往四个现代化，要求经济有较快的发展。但他们又要求不要再折腾，在不再折腾的条件下有较快的发展速度。我们应该探索在这种条件下的发展速度。”

     二、总量平衡和主要结构平衡———经济快速发展的条件

     陈云综合平衡思想，既首先包括总量平衡，也包括主要结构平衡。综合平衡指财政、信贷、物资、外汇平衡和它们之间的平衡，这其中，除了重要物资平衡外，都属总量平衡范畴，物资供求总计平衡也是总量平衡，所以，陈云的综合平衡概念，首先和主要指的是总量平衡。物资平衡中各种重要产品的供求平衡，属结构平衡。中外各国经济发展经验证明，总量和主要结构平衡，是经济快速发展的前题和条件。一旦总量和主要结构失衡，特别是总量失衡，经济发展必然受阻。所以，各个国家对经济进行的宏观调控，每个国家实施的宏观经济政策，都是着眼于维护经济的总量平衡，或者象陈云说的综合平衡，以便为经济的发展，包括市场经济的发展，创造一个比较良好的环境。
     总量平衡和结构平衡的实质就是按比例。陈云说：“所谓综合平衡，就是按比例；按比例，就平衡了。”“按比例是客观规律，不按比例就一定搞不好。”“搞经济不讲综合平衡，就寸步难移。”他还指出：“按短线搞综合平衡，才有真正的综合平衡。”
     中国经济发展包括改革开放以后社会主义市场经济发展的实践表明，只要做到综合平衡，也就是做到按比例发展，经济就能在稳定中顺利发展，即使是高速度发展，也能保持市场和物价稳定。

     三、把财政赤字和通货膨胀率约束在一定范围内

     陈云的四大平衡思想，首先要求财政收支平衡。一个国家财政收支情况，在很大程度上决定着一个国家的经济是否稳定。随着社会生产力的发展和社会进步，国家承担的社会公共职能有扩大的趋势，财政支出也跟着增加，而且常常增加得更快，许多国家包括经济发达国家都出现财政支出大于财政收入的情况，形成赤字。最近几十年中外经济发展实践表明，国家的财政赤字不能太大，并且逐渐形成某些共识。
     陈云的综合平衡思想，首先是特别重视财政收支的平衡，尽量不要有赤字，不把经济发展过份寄托在赤字上，赤字不能搞大了。同时，陈云也不是一概的要求既无内债又无外债。1979年改革开放以后，他既赞成利用外资，也赞成借一部分外债。我们党在财政赤字问题上一直是头脑清醒的，是符合陈云的思想和主张的。
     不能用通货膨胀的政策来支持经济的高速增长，也是陈云一贯坚持的思想和方针。解放初，为治理通货膨胀、物价飞涨，陈云为祖国为人民立了不朽的功勋。20世纪60年代初，当我国经济出现严重困难、由于多发了六七十亿元票子来弥补财政赤字引发严重的通货膨胀、集市贸易产品价格成倍上涨时，又是陈云出来主持财经工作，调整经济，治理通货膨胀，恢复经济的平衡和稳定，并且很快取得成效。
     我国几十年社会主义建设经验表明，实行通货膨胀的政策是不可取的。国家的宏观经济调控，国家实施的宏观经济政策，应力争维护物价的基本稳定，既要防止物价持续下跌的通货紧缩，更要防止物价持续过大幅度上涨。

     四、科学发展观的统筹和协调是对陈云综合平衡思想的继承和重大发展