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美韩美日军演今日同时进行 加剧朝韩紧张局势 
作者:[于青等] 来源:[人民网-人民日报2011年02月28日] 2011-02-28

韩国和美国于2月28日至3月10日举行代号为“关键决心”的年度例行联合军事演习。韩国媒体报道称,美国航空母舰将参加此次演习。就在同一天,日美联合军演也在日本的横须贺基地展开,这是日美两国的宙斯盾舰首次联网实施弹道导弹拦截模拟演习,演习时间为28日至3月3日。

  日美与韩美军演同一天开始

  韩国联合通讯社27日的报道称,这次美国将派出航空母舰和2300多名官兵参加韩美军演。韩美联合司令部的新闻公报显示,“关键决心”联合军演的目的,是应对朝鲜半岛可能发生的所有潜在危机。

  韩国民主劳动组合联盟和韩国劳动组合总联盟等社会团体27日表示,延坪岛炮击事件之后,韩美又进行大规模军事演习,让人不能不感到担忧。它们敦促韩美无条件中断联合军演,以避免发生韩朝军事冲突。

  这次日美联合军演基于美国海军制成的模拟程序,目的是提高应对弹道导弹的战术水平,演练日美两国部队之间的协调要领。朝鲜导弹威胁一直是日美联合军演的重要目标。今年以来,日本媒体多次提及朝鲜新建成的导弹发射架。日本防卫大臣北泽俊美日前表示,朝鲜的核弹道导弹对日本来说是极大威胁。以防万一是日本政府的责任,必须与美国、韩国等国际社会合作应对,这是安全保障的重要课题。

  美军太平洋司令部司令罗伯特·威拉德17日称,朝鲜在2010年的“两次挑衅”令韩国付出军民伤亡的代价,因此美韩集中注意力于防止朝鲜的“下一次挑衅”。当前,美国在韩国驻军约3万人,美国一直声称美韩军演是“防卫性质”。威拉德强调,美韩军演对加强美韩同盟的价值无可估量,明年还将举行。

  据朝鲜中央通讯社27日报道,朝鲜人民军驻板门店代表部27日发表声明称,韩美军事演习是“十分危险的军事行动”,是对全民族缓和半岛紧张局势、开创自主统一及和平繁荣新局面的“严重挑战”。美韩联合军演以发生所谓的“突发事变”和“体制崩溃”为目的。朝鲜军队和人民为了应对挑战,也必将采取断然的军事对应措施。

  联合军演不断彰显威慑力

  韩国统一研究院研究员崔春钦在接受本报记者采访时表示,“关键决心”是年度例行军演,属于防御性演习而不是军事挑衅,即使在韩朝关系比较好的时期也一直没有停止过。因此,韩朝关系的改善并不取决于是否进行联合军演,重要的是双方政府是否有改善关系的诚意。另一方面,联合军演对稳定韩国大部分民众的情绪具有重要意义。目前,很多韩国民众对韩国自身安保表示担忧,消除民众忧虑也是韩国政府必须考虑的。

  一位不愿透露姓名的日本安全问题专家告诉本报记者,广义而言,日美两国所有联合军演的目的都是为了不断彰显威慑力。所谓威慑,简言之就是心理优势。基于日美安保条约,美国的威慑力要对周边国家保持有效必须具备两点:一是维持美国保护日本的快速反应机制;二是向周边国家显示紧密的日美关系。日美安保最重要的是维持紧密的日美关系,联手反导演习就是向具有弹道导弹发射能力并蓄意挑衅的国家显示威慑力。

  东亚地区的许多军事观察人士认为,美国频繁与韩国、日本举行大规模军演,不仅是要力挺盟国,震慑朝鲜,而且意在向地区内国家炫耀其军事威力,彰显其在亚洲的“军事存在”,其结果只能是更加复杂化并恶化地区紧张局势,而无益于地区的和平与稳定。

  三边军事同盟威胁东北亚安全

  中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出,朝鲜半岛局势正处于敏感期,这个时期举行军演不利于朝鲜半岛安全局势的稳定。美国一直想把美韩军演和美日军演合在一起,希望通过这些军演为未来美日韩三边军演奠定基础,这个想法自去年年底就提出来了,一直到现在也没成功。

  中国现代国际关系研究院美国研究所学者张文宗接受本报记者采访时表示,美韩、美日军演同时举行加剧了朝韩紧张局势,进一步恶化了东北亚的安全环境,不利于东亚的和平与稳定。通过举行美日韩联合军演和构建三边军事同盟,强化在东北亚的安全主导权,一直是美国的战略考虑。去年年底,韩国首度派观察员参加了美日军演,韩日还签订了旨在加强后勤支援和情报合作的协定。此次日本若参加韩美军演,不论形式如何,都标志着东北亚安全格局的重大变化。


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