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郑永年:中国的“后院”为什么频频着火 
作者:[郑永年] 来源:[中新网] 2010-08-23

  中新网8月17日电 新加坡《联合早报》17日刊文《中国的“后院”为什么频频着火?》。文章说,近期中国周边形势发生很大变化。国家利益越来越成为关键词。如何定义国家利益?如何追求?如何最大化?尤其在当今复杂国际背景下来保护国家利益?冷静地说,在国际政治舞台,情绪没有任何附加值,只有理性才能追求国家利益,把国家利益最大化。

  文章摘编如下:

  “天安号”事件之后,中国的周边国际形势发生了很大变化,感觉上似乎是一落千丈。一方面,美国来势汹汹,军事演习从朝鲜半岛、日本海、黄海一直延伸到南中国海。在中国看来,美日韩同盟似乎越来越显性化。而在冷战期间互为敌人的越南和美国也在一夜间成为准盟友。另一方面,中国也展现出积极防御的举措,有针对性地进行了一系列军事演习。中国军方有关人士发表言辞颇为强烈的针对美国霸权的文章。

  对大多中国人来说,这里有疑惑。其一是中国和东南亚国家间的关系。其二是中美关系。

  中美是目前世界上最具有实力的国家,而东盟则是中国最重要的邻居。中国、美国和东盟的关系怎样走,就决定了今后中国的国际关系大局,也是国际政治大局。

  一些人开始担心,中美两大国是否会走上昔日美苏两大国之间的全方位冷战。尽管中美关系和从前的美苏关系有着结构性的不同,但人们对大国关系的变化有足够的理由表示担忧。

  中美两国会不会从现在的同处一个体系和相互依存,转型成为两个不同的体系并且表现为互相对立?这不是一个杞人忧天的问题。说到底,在国际政治中,要合作很困难,要冲突则很容易。两个大国之间一旦发生冲突,不仅会两败俱伤,更会累及其它很多国家。

  目前的紧张局势从何而来?人们不约而同地指向了美国。很显然,如果没有美国的涉足,就不会有这些事情出现。但美国的涉足是确实的,美国的霸权也是确实的,不管人们的主观喜好如何。从国际政治现实看,从“应当”或者道义上的层面来提出有关美国的问题可能都是错误的。人们应当提问的是“美国为什么要这样做?”或者“美国会怎样做?”等问题。

  目前的局势并非突然从天上掉下来的,而是以往历史的产物,它既可以从美国为什么要涉足的角度来看,也可以从中国、美国和东盟三者的互动过程来看。中国的后院着火并不是一件新鲜事,只不过是现在这把火烧到了南海,导致中国没有任何理由不加以认真应付的地步。

  很多东南亚国家和中美两国都有很深厚的关系,中美和平共处是这些国家的最大利益,但是一旦中美两国发生冲突,一些国家就会面临靠向哪一边的问题,正如在冷战时期所发生的那样。

  国家利益越来越成为关键词。如何定义国家利益?如何追求国家利益?如何在外交舞台上使得国家利益最大化?尤其是在当今复杂的国际背景下来保护国家利益?对这些问题,人们似乎仍缺少思考。一旦后院着火,人们就会出现非常的情绪。不过,冷静地说,在国际政治舞台上,情绪没有任何附加值,只有理性才能追求国家利益,把国家利益最大化。

(郑永年:新加坡国立大学东亚所所长)


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