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马耀邦:中国对抗美国要采取强硬措施 
作者:[马耀邦] 来源:[] 2010-02-27

美国总统奥巴马在他执政一周年之际,发布《国情咨文》,如此地描述美国经济:“但破坏仍然存在。十分之一的美国人仍然找不到工作。众多企业关门歇业。房产贬值了。小城镇和农村社区受到的打击尤其严重。对于那些已经处于贫困之中的人而言,生活变得更加艰难。”1

确实,自奥巴马执政以来,虽然他打出了“变革承诺”的口号,并推出7870亿美元的经济刺激计划,但对于美国工人,境况没有得到改善。其原因之一是“奥巴马的‘就业创造’计划将数以十亿计的美元导向私有的电信、建筑、环境和能源公司,而这些政府基金的大头成为这些公司高管及管理层的薪水和奖金,以及股东的红利,只有很少的部分成为工人的工资。”2事实上,“奥巴马没有兑现他的任何承诺,它们有结束战争,关闭关塔那摩,为美国人提供医疗保健,缩减国内警察队伍,将美国弱势群体的利益置于富裕的银行家之前——正是这些富人剥夺了普通美国人的房产和福利。”3毫不奇怪,奥巴马总统的支持率,从刚任职时的80%以上跌到50%以下,许多分析家认为,他的支持率将继续下滑。4

为了阻止其支持率的继续下滑,同时也为了安抚美国劳工——他的一支重要支持力量,奥巴马总统向中国发起了一系列战略性举动。在200912月哥本哈根气候峰会上,美国试图将中国作为一个替罪羊,但未获成功。之后,20101月初,美国国务卿希拉里借助于谷歌与中国的争端,开展“数字外交”。她传递信息称,这对中国经济利益构成潜在的威胁。随后,美国公布了向台湾销售近64亿美元的武器装备。《纽约时报》华盛顿外交记者海伦·库伯(Helene Cooper)认为,随着对台军售的宣布,“美国直接挑起自美国在1972年承认‘一个中国政策以来的两国最敏感的核心外交议题”。5在《1972年上海公报》中,美国承认,台湾是中国的一部分,正是一个中国政策构成了中美关系30多年来的基石。向中国一个省出售近64亿美元的武器,是对中国主权的直接挑战。

美国向台湾销售的武器包括爱国者反导系统、黑鹰直升机,鱼叉陆基和海基导弹。最令中国不安的是,对台军售发生在海峡两岸关系近年来日益改善,贸易日益繁荣之际。而且,虽然美国宣称售台武器仅能用于防御,但它们是真正的攻击性武器。爱国者反导系统旨在保护台湾的导弹发射基地,因为台湾的中程导弹射程3000公里,现在完全有能力打到中国的主要城市。6

向台湾输入攻击性武器是对中国的最恶劣挑衅,中国立刻宣布对美国武器制造商进行制裁。这些美国公司碰巧是美国军事工业复合体的最显赫成员,它们是洛克希德-马丁、波音、雷神和联合技术公司。许多年来,中国一直是波音公司的利润丰厚的市场,该公司的民用飞机占有了中国市场。波音一直与中国保持密切的关系。波音公司的首席执行官受到前中国领导人在中南海的热情会见,中南海是北京的权力中心。中国领导人,从邓小平开始,在美国进行国事访问时都去参观波音公司,促成中国与波音签下数百亿美元的合同。另一方面,波音公司因为其商业利益作祟,利用与麦道公司(McDonnell Douglas)合并作为借口,扼杀了中美合资企业,从而破坏了中国的民用飞机工业,并使中国的航空技术落后长达四分之一个世纪。对中国更有警示意义的是,在波音公司卖飞机给中国,利润填满其库房的同时,它在华盛顿的游说人士正忙于推动对台更多的军售,从而直接损害中国的国家利益。

作为美国强大的军事工业复合体的一名成员,波音公司在华盛顿的影响是无处不在的。波音公司前任董事詹姆士·琼斯将军还是奥巴马总统的国家安全顾问,伊拉克战争的前任指挥官,他主张增加军事支出。的确,奥巴马就职总统后,军事支出增加了,因为美国政府扩大了阿富汗战争规模,并在巴基斯坦开辟新的战场。在经济困难时,美国政府毫不犹豫地削减国内社会支出,同时把军事支出增加到每年7083亿美元---实质上是1.2万亿美元7事实上,防务工业对与奥巴马相处感到满意,正如防务业智库总裁劳伦·汤普森(Loren Thompson)所言:“防务工业感到满意,但同时也感到困惑……多年来,人们总是说,一旦民主党控制局面,这对武器计划来说是坏消息。但现实是军事支出继续扩大。”7

令人困惑的还有,变革的承诺是奥巴马作为候选人在总统选举活动中的不变主题,然而他执政后,就似乎无法摆脱强大的军事工业复合体的影响。这个问题的答案在于美国政治与选举融资的性质。民主党的传统权力基础主要由工业工会和制造业工会组成,由于全球化时代的外包,这一基础已遭受破坏。失去了传统的资助来源,民主党不得不仰赖于富有的、强大的军事工业复合体成员和其他利益集团的金融支持。因此,游说影响力是奥巴马决定对台军售的最重要因素之一,同时也引发加剧美中关系紧张的风险。8

华盛顿进一步升级了双方紧张关系,美国国务卿希拉里公然批评中国,称中国不同意对伊朗的核项目进行新的制裁。令人更难堪的是,希拉里还披露,尽管中国强烈反对,奥巴马还是将会见达赖喇嘛。对于美国对华政策的剧烈变化,一位美国政府官员称:“可以肯定,这种情形不存在误解,我们只是根据各自的国家安全利益行事。”5华盛顿将台湾和西藏视为美国自身的国家安全利益,毫无疑问地违反《上海公报》及随后的所有中美协议,从而播下了两国在未来几年发生潜在冲突的种子。

这不应该出人意外,因为五角大楼在很长一段时间里都将中国视为一个潜在的好战敌手。2007年,小布什政府的国防部长、也是现任国防部长罗伯特·盖茨在美国国会的一个委员会作证词时,抨击中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜来增加国防支出。五角大楼官员都“以惊人的一致性反复地强调对俄罗斯和中国的关切。事实上,中国和俄罗斯已替代原邪恶轴心范畴中的伊拉克”。9虽然中国不同于美国及其北约盟国,在边境之外没有驻军,但是中国仍然被刻画为是对美国及其邻国的一种威胁。盖茨先生和他的五角大楼官员最关切的是,中国开发能够挑战美国一流能力的高技术系统。这对于盖茨先生和五角大楼来说是不可忍受的,因为中国将能够“投送力量,拒止其他国家威胁她的能力”。6

盖茨先生的观点得到美国国家情报总监麦克尔·麦康奈尔(Michael McConnell)的支持,他指出,中国、俄罗斯和石油输出国组织“是美国的主要威胁,这甚至超过基地组织”。6中国威胁论还得到军事工业复合体成员的回应,洛克希德-马丁公司副总裁引证中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的导弹计划时称:“世界不是一个真正的安全世界……为[五角大楼]提供最好的能力,是我们军工行业的责任。”6从而,五角大楼及其军国主义防务承包商利用中国威胁论,来证明美国军事支出提高到1.2万亿美元是合理的。

对于美国纳税者,不幸地是,增加军事支出造成创记录的赤字,推动美国政府的财政在经济危机期间处于岌岌可危的状态。美国极度需要中国支持其发行庞大的债务,从而诉诸于美国在亚洲金融危机期间对亚洲国家行使的老诡计。不出所料,201023,仅在宣布对台军售三天之后,奥巴马先生再次提起中国货币升值问题。他告诉美国参议员,美国将“确保我们的商品不是人为的提价,同样确保他们的商品不是人为地降价;这把我们置于极度的不利竞争地位”。9

事实上,奥巴马先生的言辞只是烟幕弹,因为美国贸易赤字与美元汇率无关。美国对华贸易赤字是中国变成美国跨国公司欢迎的外包目的地的结果,而美国跨国公司是奥巴马总统在竞选时的关键资助者,并借助于对中国廉价劳动力的利用而赢利不菲。由于害怕冒犯美国大企业,奥巴马先生以谴责中国来赢得政治名声。

除了为赢得其工会支持大户的政治支持之外,奥巴马先生另一个别有用心的动机是向中国施压,要求中国实施货币升值,开放金融财政市场,允许资本在浮动汇率制下的自由流动。中国货币升值的结果将导致“资本巨额流入,兑换为人民币,中国政府不得不进行干预,这将使中国的外汇储备剧增,中国不得不增加购买美国国债”。10中国增加美国国债购买量,将部分地解决奥巴马的融资问题,因为他把持续的经济危机转移到中国。中国金融市场,若按华盛顿所要求的,实施浮动汇率制,在资本自由流动的环境中运行,华尔街投机者就会轻易地以衍生品交易操纵它。辛苦工作、节俭的中国人的储蓄,不是在通胀过程中,就是在恶性通胀中全部消失,这是亚洲人在1997年亚洲金融危机期间所熟悉的一幕。

奥巴马的对华挑衅性行动在华盛顿引起一些非议。美国外交关系委员会名誉会长莱斯利·盖尔布(Leslie Gelb)就表示:“它将搅乱国际事务,使之紧张,引发对大国意志的新一轮破坏性考验。”他敦促美国政府避免“另一个重大国际问题分散对于美国经济的精力”。11但是奥巴马已经过精心计算,美国的战略和商业利益不会受到损害,中国会继续开放她的市场,让美国企业获取暴利。正如美国政府一名官员所称:“总统的观点是,显然,我们必须与中国建立足够成熟的关系,我们可以坦白和坚定地告知我们的不同观点,在我们意见一致时进行强有力的合作”。12华盛顿的对华立场与许多西方政客类似,她认为,即便中国的主权受到挑战,“中国领导人也只是口头强硬……而事实上,为了避免对抗,他们行为谨慎,费尽考量”。12

中国外交也存在问题,过去,即便中国的重大国家利益和国家主权受到西方大国的挑战,中国的反应也只是抗议。中国的外交抗议已经变成国际社会的笑柄,没有人把它当回事。为了阻止美国对中国内政的干涉并赢得美国的尊重,中国必须采取制裁跨国公司的商业利益等强硬措施,正是这些跨国公司在华盛顿的游说影响在很大程度上决定了美国对华政策。

 

注释:

1.       President Obama: “State of Union,” February 23, 2010.

2.       Petras, James: Global Depression and Regional Wars, Clarity Press, 2009, P. 34.

3.       Roberts, Paul Craig: “Rule by the Rich,” Global Research, January 27, 2010.

4.       Turnquist, Chris: “Is Social Media Destroying Obama’s Approval Rating,” socialmediatoday.com.

5.       Cooper, Helene: “U.S. Arms for Taiwan Send Beijing a Message,” January 31, 2010.

6.       Rozoff, Rick: “Washington Confronts Beijing. U.S.-China Military Tensions

Grows,” Global Research, January 20, 2010.

7.       Flanders, Laura: “The Defense Industry is Pleased with Obama,” February 3, 2010.

8.       Roberts, Paul Craig: “Rule by the Rich,” Global Research, January 27, 2010.

9.       Landler, Mark: “currency Dispute Likely to Further Fray U.S.-China Ties,” February 3, 2010.

10.   Goldman, David: “Geithner blows up the World,” Asia Times, January 22, 2009.

11.   Gelb, Leslie H.: “Obama’s Dangerous China Game,” The Daily beast.com.

12.   German-Foreign-Policy Com: “Strategic attrition,” September 27, 2007.

 


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