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谢进杰:家庭联产承包责任制早已严重制约经济发展 
作者:[谢进杰] 来源:[] 2009-10-29

 

众所周知,在改革开放之初,我国推行的家庭联产承包责任制的好方法(其实这是一种相当于退回古代的小农生产模式),在短短的几年内就轻而易举地解决了广大人民的温饱问题,可见方法是否得当的重要性。然而,任何一种再好再先进的方法,随着时间的不断推移,都会被无情地不断变成落后过时的劣势方法(不进则退也!),从而严重地制约着广大农民的早日脱贫致富、和严重地阻碍着国民经济的不断向前发展壮大。所以任何国家的经济发展,必定要不断地进行改革创新才能持续推进经济不断增长。

 

改革开放之初,我国大力推行的家庭联产承包责任制的好方法,对于顺利地有效解决全国人民的温饱问题,立下了赫赫的汉马功劳,功不可没。随着国民经济的不断发展壮大,家庭联产承包责任制的好方法,早已经不再适合现阶段的基本国情了,它仅仅只适合于一二十年内用于解决温饱问题的过度期,这种方法是根本不可能让广大群众实现小康生活水平的,是根本不可能让广大群众实现普遍富裕的。因此,我国的家庭联产承包责任制的生产模式,在推出之后的一二十年之内已经非常出色、和非常光荣地完成了伟大的历史使命。在十年前,我国的经济建设已经进入到最须要扩大内需的最佳黄金时期,那时我们就应该设计推出一种比较适合国情的农业发展模式,来取代家庭联产承包责任制落后生产方法,从而大力促进广大农民早日脱贫致富,从而实现大力地扩大内需来拉动国民经济健康成长。

 

如果广大经济专家学者,能够早日找到合适我国现阶段的基本国情的农业发展方案的话,要让广大农民实现早日脱贫致富是一件不难的事情;当然,这一定要广大专家学者共同努力出谋划策,重新设计我国的农业发展方案;如果方法得当的话,在科学技术、机械设备、生产技术、计算机技术和生产工具等等都如此发达的今天,让广大农民实现普遍脱贫致富,可能只须一二十年的时间就已经足够了,否则的话,即使再过一个世纪,广大农民一样摆脱不了贫穷落后的命运。如今,我国现在有许许多多的宝贵资源都没有好好地充分利用,比如:农村有大量的农民处于半失业状态,城里有大量的大学生却找不到工作,有几十亿亩可以开发利用的山地丘陵任期抛荒,有大量的资本和大量的各种商品严重相对过剩等等。这些非常宝贵的各种资源,我们为什么不好好地将其充分利用起来呢?我国的广大经济专家学者是否应该共同来出谋献策,看看怎么样才能将这些宝贵的各种资源,让其早日实现最佳的配制,从而早日实现大力提高广大群众的收入水平和生活水平,从而大力促进国民经的健康持续发展。

 

我国当前的经济状况,广大经济学家是有目共睹的,由于家庭联产承包责任制的自产自销的农业经营模式,根本不适合农业农村的生产力发展壮大,根本不适合广大农民成为专业农民,  根本不适合农业向规模化、产业化、机械化和现代化方向发展等等。我国的家庭联产承包责任制的农业经营模式,十年前本来就应该让其光荣地退役,取而代之的是:应该让广大农民各尽所能并成为专业农民,应该让各县或各地因地制宜并让各县的名优特产发展壮大。只有让各县的名优特产发展壮大并让广大农民均成为专业农民,这样,才有利于早日实现农业机械化作业,才有利于提高广大农民的专业水平,才能让广大农民生产创造出更多更好的财富来,从而使广大农民早日实现奔小康和早日实现脱贫致富;只有这样,我国以前制定的全面小康生活水平、和共同富裕宏伟目标才能实现,如果农业和农村生产力不能早日向前发展的话,这些目标就根本不可能实现。

 

现阶段只有让广大农民致富,我国的经济发展才不会丧失内需、才会有购买力,各行各业和广大企业才能好生意;各行各业的老板赚钱之后,才能不断提高广大工人的工资水平。农民和工人的收入水平提高之后,才能使整个社会有强劲的购买力,从而使所有各行各业的老板发更大的财,从而大力推动国民经济的良性循环和强劲增长。广大农民、广大工人和所有各行各业的人民都富裕之后,不但可以大力促进广大企业不断发壮大和产业升级,而且还可以使我国的经济增长不过于依赖出口和投资来拉动,并使国民经济真正实现可持续的增长方式。下面就和广大经济学家来共同探讨,如何让广大农民早日实现脱贫致富。

 

首先我们要充分认识我国现阶段的基本国情。我国现在有13亿人民的巨大消费市场,有18亿亩的基本耕地,有几十亿亩的山地和丘陵,有几百万平方公里领海资源、和接近两万公里长的海岸线资源等等。13亿人民中有89亿左右人民是农民,有两亿多农户,不但农业人口基数大,而且广大农民的科学文化水平又普遍比较低。加上我国人口多而人均资源少,我们应该解决好经济快速发展中的能源紧缺问题、和环境污染等问题,因此我们应该大力推广发展耗能少和污染少的产业,才最最符合国情。由于农业产品的生产、消费使用和最终的报废处理,太都是耗能少和污染少的绿色环保型产品;而工业产品的生产到消费再到最终报废处理,太都是耗能较大和污染较大的产品;因此,我国的基本国情决定了我们更应该大力发展耗能少、和污染少农业来实现大力扩大内需和消费,从而大力推动国民经济科学健康地持续增长;而科学合理地引导广大群众消费以农业原料为主的各种商品,不但可以让广大群众过上高品质的美好生活,而且也非常有利于增进广大群众的身体健康。

 

我国的基本粮食的市场掘指可数:我国主要有大米、小麦、玉米等几种基本粮食。如果按每人每天平均消费1.5斤的粮食、1斤粮食为1.5元来计算,那么每人每年消费的粮食为:1.5*356*1.5=821元。13亿人民一年消费的粮食为1.06万亿元,因此我国每年的粮食市场大约为1.06万亿元。如果要实现让每户产粮的农民每年平均有20万元的总收入的话,那么我国的粮食市场仅仅只能让500万户左右的农民,每年平均有20万元左右的总收入。如果将18亿亩的基本耕地,承包给500万户左右的农民进行机械化耕种,不但可以让种粮的农民轻松地赚钱致富,而且也完全可以保证基本耕地只能用于生产粮食,从而保证我国的粮食安全。两亿多户农民、减去生产粮食的500万户左右的一小部分农民,仍有两亿多户农民,那么剩余的两亿多户农民又如何来实现脱贫致富呢?然而,其余的两亿多户农民的致富,完全可以通过大量生产和加工各种经济型农产品(除几种基本粮食之外的一切农产品)来实现。

 

 我国的经济型农产品的市场掘指难数:我国的经济型农产品有千百万种之多,其市场潜力是基本粮食市场的几十倍以上,两亿多户农民,完全可以通过几十亿亩的山地丘陵来生产、和加工经济型农产品来实现早日致富。然而,我国的广大农民和广大城镇居民,都是因为贫穷而无法消费享受更多更好的经济型农产品,如:各种肉类、油料类、糖类、各种果类、各种果菜汁类、各种海产品、各种美酒、各种滋补品、各种茶叶、各种以农业原料为主的产品、工艺品等等。可想而知,如果让广大群众致富之后,各种经济型农产品的市场空间会有多么巨大、和多么大的市场潜力。如果全国人民平均每人每天消费2元的肉类、2元的水果、3元的茶叶和美酒、3元的滋补保健品等等,光这几种类型的食品市场就是粮食市场的几倍,况且还有其它种类更多的农产品。

 

 我国地大物博,千百万种的经济型农产品,都完全可以成为全国两千多个县的名优特产。我们必须首先将各县的名优特产评比出来,然后各县就可以因地制宜,大力组织广大农民大量生产当地的特产。由于我国的基本耕地面积较少,因此,基本耕地只能专门用于生产基本粮食,就算各县名优特产的经济效益再高,也不准改变基本耕地的用途;当然,在保证粮食供应绝对安全的前提之下,则完全可以把小块的难以用机械化作业的耕地规划出来,用于生产当地的名优特产。因此,除了一部分小面积的耕地,可以用来给农民生产当地的名优特产之外,我们还有几十亿亩的山地和丘陵可以开发利用。将这些小面积的耕地和几十亿亩的山地丘陵,用于生产经济型农业特产是最有经济价值的。由于各地的农民所生产的都是各自的名优特产,这就可以从根本上避免各种农产品的重复生产,从而让各种农产品基本实现供求平衡和彻底避免恶性竞争,从而确保各地农民的根本利益、和让广大农民实现真正脱贫致富。

  

假如全国的特产经过评比之后,将大埔县的名优特产确定为苦丁茶、蜜柚和单枞茶三种,并且这三种农产品的确为全国最名优,无论是单位产量还是品质都比其它县同类产品优秀,那么大埔县就被确定为这三种产品的生产基地或基地之一。如果一个大埔县生产的这些产品就足够供应整个全国市场的话,那么其它县就没有必要再来重复生产这些产品;如果一个大埔县生产的这些产品、或其中一种产品不足以供应整个全国市场的话,那么就必须再增加一些县来生产这些产品,并一直增加到能够满足市场需求为止。为了避免不必要的长途运输、为了节能降耗和科学合理的发展观,因此在评选布局各种特产时,一定要科学合理地布局好各种特产的生产基地。

 

假如经过各类专家周密评估市场的需求关系之后,确定让大埔县的其中2万户左右的农民来生产苦丁茶,并且让每户首期先平均种植6亩左右的苦丁茶,就可以满足市场的基本需求。大埔县山地丘陵多平地少,有不少耕地都属于丘陵和山地型,由于许多耕地都不适合用机械化来生产粮食,在确保不影响全国粮食供应安全的前提下,这些不适合机械化种粮的耕地将被规划确定为当地的特产用地。由于苦丁茶树比较高大,所以,用山地丘陵和不适合机械化种粮的耕地来种植是很好的,并且一点都不影响产量和品质。因此,这些不适合机械化种粮的耕地和山地丘陵,将科学合理地承包给广大茶农用于生产苦丁茶。

 

按每亩地种植200棵,每棵茶树每年平均产茶4斤,每斤卖40元来计算,那么平均每户农民的6亩茶一年下来、便可以有19.2万元的收入水平,而且这里面基本上都是利润。按照现在的物价水平来计算,如果每户茶农年收入有19万元左右的话,当然完全可以过上不错的小康生活,自然可以盖得起房子、上得起学、看得起病、退得起休并且永不再为基本生活费用担心等等。不但可以真正实现让农民脱贫致富、和安居乐业,而且还可以有财力和时间用来娱乐、学习、提高各方面的素质、去外面看看我国的太好河山和风景名胜等等。

 

当广大茶农不再为基本生活费用所担心之后,自然会更加有心情去管好茶园。农民花多一些时间和精力去管好茶树,不担可以不断地提高品质和产量,而且也可以大大的节约成本。比如,本来可以用化学肥料来实现苦丁茶高产的,但为了提高茶的品质和质量安全,广大茶农都会尽量选用有机肥和选用人工除虫,而尽量少用农药化肥或甚至于不用这些有严重污染的东西,这样不但节约了苦丁茶生产的成本,而且还大大地提高了苦丁茶的质量安全,真正做到让广大消费者的安心享用。为此,广大茶农就可以大大地节约成本,使苦丁茶的生产变成几乎只须投入劳动力就可以了,从而使利润大大地提高。

 

广大茶农最担心的当然是产品的销路问题、和价格的持续稳定。十几年以来,苦丁茶的价钱高的时候买到二百多元1斤,价钱低的时候买到十多元1斤或甚至于没人要,严重地伤害了广大茶农和广大商家的利益。要想彻底解决这些问题并不难,一是要科学合理规划好各县的特产生产,让各县都只努力推广各自的特产,决不模仿生产它县的特产,唯有这样,才能确保各种特产始终保持供求基本平衡,从而确保价格的持久稳定和科学合理;二是要让实力雄厚的企业来参与特产的经营,才能从而根本上解决广大农民的产品销售问题。而公司的名称则可以直接用本县的名字加上特产的名字,比如用“大埔县苦丁茶公司”,这样的公司名称不但好让人民容易记住,而且也非常有象征意义。

 

茶农生产出来的苦丁茶完全可以让公司来收购,价格由物价部门进行合理定价。公司收回来的苦丁茶首先会把等级分出来,外观较好的上等品可以直包装上市或出口创汇,外观较差的下等品则完全可以用来生产各种茶饮料、或加工成各种美味的天然保健食品。销路完全无须广大茶农担心,公司有的是实力,无论什么人才都雇用得起,经大埔县苦丁茶公司包装好的苦丁茶和各种苦丁茶制成品,都必然成为大埔县苦丁茶公司的荣誉产品、成为大埔县的永久著名商标和著名商品,并且迅速通过公司的强大销售网络,顺利地进入全国的各地的大超市和各批发中心,让广大消费放心地购买和享用。

 

广大茶农和苦丁茶公司,永远都是合作伙伴关系。土地永远只能承包给广大茶农、或只能在茶农之间进行转承包,苦丁茶公司不得承包土地或买下土地。公司除了负责产品的收购、加工和销售外,还要帮助茶农解决好产品的质量问题、品质的改良、生产技术的改进和科研成果的转化等等。广大茶农只须放心地生产出更多更好的苦丁茶来,把生产放在当地,把销路放眼某一区域或全国甚至出口创汇。而在科学技术和生产运输工具等等都如此发达的今天,加上各地的交通和物流业又非常发达,远距离运送商品的成本已经降到了非常低的水平,不少生活必需品都可以实现全国各地基本同价,因此,根本无须担心大量的特产运不出去销售的问题。

 

将大埔县的苦丁茶产业做大之后,不但可以大力推动当地的工业和所有各行各业的发展,而且也必然可以大大地增加当地政府和国家的收入。广大茶农从事苦丁茶的种植,自然是农业和农村生产的大力发展,而公司进行加工销售苦丁茶产品自然是工业的发展,并且还会以特产自身规模的几倍、甚至于几十倍地带动当地的所有各行各业的发展。仅仅苦丁茶一个产业的规模都不小,2万户的茶农,每户平均年收入19.2万元,苦丁茶一年的产值就是20000*19.2=38.4亿元,再加上苦丁茶公司对产品进行包装、加工、深加工从而转变成各种各样的产品之后,那么38.4亿元的农业产品很可能变成了上百亿元甚至更高价值的工业产品。上百亿元的工业产品销售出去之后,将为大埔县政府和国家增加不少的税收,况且还有蜜柚和单枞茶两个特产呢?并且这些特产还会以本身规模的几倍、或几十倍地带动当地各行各业发展,从而为大埔县政府和国家大大地增加税收来源。

 

上面通过以特产苦丁茶为例分析大埔县的特产之后,大家就一定不难理解苦丁茶生产销售如此,蜜柚和单枞茶特产一样如此,其它千百万种的特产农产品也一样如此。一个大埔的特产如此,那么全国两千多个县的特产也一样如此。大埔县的特产既然可以使当地农民致富,可以带动当地的工业和各行各业的发展,可以给当地政府和国家大大地增加财政收入,从而促进经济发展的良性循环;同样道理,其它两千多个县的各自名优特产一样会象大埔县的特产一样,使当地的广大农民致富,带动当地的工业和所有各行各业的发展,从而大力促进各行各业人民收入的良性循环,从而促进国民经济发展的良性循环,从而大力促进各地政府和国家财政收入的良性循环,和大力推动我国的经济实现早日崛起等等。

 

随着农业和农村的大力向前发展,和广大农民不断脱贫致富,必然要投入大量的建筑材料、大量的机械设备和大量的人力物力等等。而且广大农民致富之后,也自然要改善生活条件、改善居住条件、购买更多的家庭必需品、购买更多的电器和外出旅游度假等等正常消费。以上这些有效的内需和消费,才是真正有效地拉动国民经济增长的巨大动力,从而给所有各行各业的老板带来滚滚财源,从而给所有的企业家和商家带来滚滚财源,从而给全体各族人民带来滚滚财源,从而大力推动国民经济的良性循环和大力推动我国的早日和平崛起等等。

 

 

 广东梅州农民谢进杰

批评邮箱:wxr3565@126.com  

 


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