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许宗衡不得不当贪官的理由 
作者:[章发林] 来源:[联合早报2009年6月12日] 2009-06-16

     新华社消息,据中纪委有关负责人证实,深圳市委副书记、市长许宗衡涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。据说许案牵涉甚广,可能是比赖昌星案和陈良宇案更大的腐败窝案。而与这则报道同时风行于网络论坛的,还有一条民间传闻:案发前,作家师东兵曾撰文告发许宗衡是“买官卖官的老行家”,声称许宗衡看准他与中央的关系密切,不断巴结他,最终爬上市长的位置,在任内大肆进行权钱交易,甚至列出卖官标价:一个区的正职不低于一千万,一般局长在五百万至六百万之间。

  师东兵称,许宗衡曾多次对他说过:“现在没有关系根本上不去,我到这个地步不知花了多少钱呀”“我就是不惜一切代价也要当上这个市长,我已经投了不少资了,现在已经豁出去了。好多企业家为了我当市长,都愿意豁出老本”“这些人出钱帮我当官,我得还债呀”。许宗衡“还债”的方法就是利用手中的审批权,为这些企业家谋取利益。

  说实在的,看到这里,直觉告诉我,这个所谓的“师作家”似乎也不是什么好鸟。据师自述,他此前与许的关系十分密切,曾经多次到深圳找到许宗衡,为“朋友”跑“审批手续”,却又依仗自己过硬的关系,不肯遵守规则付给许“应得的报酬”。两人最终翻脸,恐怕还得归咎于师作家自己违规在先。

  但师作家也并非一点贡献都没有,他一怒之下,将这些过去从未公开的“官场潜规则”公之于众,从而让我等普通人也能对当今官场有了更为清醒的认识。说到这里,我们似乎又应该感谢这个“违规者”。

  众所周知,由于种种原因,官场之中,违背潜规则而又被公诸于众的并不多见。摆平违规者历来就是官场同仁同仇敌忾的事情,因为除非内外部环境发生根本性的变化,否则这些潜规则不容轻易更改。许案中,偏偏师东兵不肯遵守规则,已是违规在先,更让许无法容忍的是,他居然还威胁要动用某些龙头锄来收拾许,这让好不容易才爬上高位的许宗衡如何忍得住?因此许市长后来调兵谴将对付师作家也就情有可原,从许的角度看,这种行为似乎应属于“自卫还击”一类。

  许的倒台,则应该是多处起火之故。与许关系密切的居港某女星太过张扬,被盯上了;与许有来往的大陆首富突然倒台了,某些事情牵出许;再加上激烈的派系斗争,师作家的女儿恰好又在检察官任上,许宗衡的倒台也就成为了必然。

  吴思先生在《潜规则》一书中曾说,大多数贪官之所以成为贪官,非其所愿也,制度使然。《明史》记载,崇祯元年,年轻的皇帝朱由检励精图治,向朝臣发出了“文官不爱钱”的号召,谁知一位户科给事中(类似总统办公室联系财政工作的秘书)韩一良给皇帝兜头泼了一盆冷水。韩一良给皇帝写了一份书面报告陈说事实:如今何处不是用钱之地?谁不是爱钱之人?官员们本来就是靠花钱弄来的官帽,怎能不拼命捞钱用来还债?

  据说明朝官员的正式工资是历史上最低的,县令(县长)每月只有一千多元人民币,而且没有福利,没有公费医疗,没有退休金。官员们要是想当海瑞那样的清官,不仅要让家人跟着受罪,“菜羹麦饭常不饱”,死后更会落得“萧条棺外无余物,冷落灵前有菜根”的凄惨下场。

  不想当海瑞那样的清官也行,不过如此一来,平常行贿送礼,巴结上级,拉关系走后门,这些都是少不了的,而且这些都是刚性支出,断不可省,每年都需要一笔很大的开销。要想维持这样的开销,为官者如果不捞点灰色收入,仅凭那点微薄的正式工资,就算是财神菩萨下凡,恐怕也做不平这本帐啊。

  许宗衡倒台了,又一个贪官落马了,某些同志很高兴,说这是反腐败斗争的又一重大胜利。但不知怎的,在下却怎么也高兴不起来。许宗衡的故事,再一次明明白白地告诉我们,目前的公务员工资虽然经过了多轮改革,比以前有了大幅度的提高,但只要官员选拔制度与某些官场潜规则不改,对某些人来说,幅度再大的工资调整也是不够的。也许,正是这种不正常的官员选拔制度,才让某些依靠“不正常关系”上来的官员心中,有了千条万条不得不当贪官的理由。


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