当前位置:首页 谈天说地
李宝元:教育部必须敢于革自己的命 
作者:[李宝元] 来源:[《中国改革》2009年第五期] 2009-05-17

共和国走过了60年,一半时间是在“计划经济”漩涡里折腾的,后一半时间“改革开放”了,“市场经济”了,但在“民生”领域,如教育,至今没能真正走出“计划经济”模式,导致与外部高度市场化了的其他领域发生严重“碰撞”,激荡出很多莫名其妙甚至令人啼笑皆非、痛心疾首的问题。与此同时,原来的“计划”也改称“规划”,制作模式也发生了很大变化,但“政府自上而下框定思路——专家精英理性自负献计献策——主管部门秀才作文斟字酌句——文件下发束之高阁抛到脑后”的基本套路没变。虽然这次特别留出一个月的时间,向社会公开发布征求意见公告,但其中形式化、“秀”的成分要大于实情真义,要不,问题如此繁乱、涉及千家万户、关系国计民生的这么大一个“国家教育中长期规划”,怎么就留给十亿大众短短的一个月时间“发表意见”呢?

十余年前,我曾经专门考察研究过法国、日本的“国家计划”模式,吃惊地了解到:原来这些“反动的资本主义国家”,一直在“搞计划”,不过他们不是把计划作为行政命令来搞,而是当作与社会民众互动沟通、民主政治协商的重要工具和方式来使用,计划组织运作模式完全是自下而上,用我们的话说,叫“从群众中来,到群众中去”。其过程互动性、程序公正性要大于具体结果的指向性。回看我们的规划,特别是在这个被大家称作“计划经济最后堡垒”的教育领域搞规划,仍然沿袭着部门规划老套路。

就规划本身的总体战略指导思想来说,规划既然是“中长期”,是“纲要”,那就首先要把握市场化改革的“大方向”,当然要注意“操纵性”,但必须是“粗线条”的;既然是“改革和发展”规划,就应该很好地把握这两个方面的辩证关系,以“教育改革”为先导、为动力、为重点,带动、推动和互动“教育发展”,千万不能本末倒置!我注意到发布的《公告》共列举了36个问题,可以说是面面俱到,而“教育体制改革”只是作为一个很不显眼的议题(排在第26位)“淹没”在其中。从这个细节足以看出,教育体制改革这个头等重要大事,在规划“起草”和“编制”者心目中所处的位置。

说到教育改革大方向,其实很简单,那就是:“政府的归政府、学校的归学校,社会的归社会”。教育部,如果不想被立刻取缔的话,那就必须敢于大胆地革自己的命,彻底转换长期以来因循守旧的行政管理套路。首先要把工作重点彻底转到国民素质教育和基础义务教育方面来,将高等教育彻底放开,将办学事务、特别是教学管理事宜完全彻底干净地还给学校,将投资办学的机会向全社会、特别是民间资本开放,尽快形成“政府宏观间接调控,学校多元自主办学,各方社会力量协同”的教育体制新框架。

简言之,未来中国教育改革和发展的基本方向和大目标就是:要多元化,不要大一统;要民自主,不要官本位;要公平竞争,不要行政垄断;要“以人为本、成人为先”,不要“神龙鬼凤,畸形发展”;要低中端化、大众化,不要畸形科举化、精英贵族化。如是,教育兴,国家幸,而民众之大运也。

(李宝元:北京师范大学教授、博导)


相关文章:
·杜运辉:中国必须再儒化?缪哉之处有四!听吾道来。
·余云辉:必须全面反思中国金融业对外开放策略
·方方女士,面对民族大义,您必须站出来!
·余云辉:必须全面反思中国金融业对外开放策略
·美作家:中国应读懂西方强盗逻辑 必须自强斗争
发表评论
                      请输入左则的验证码,再提交.
遵守本网提供的任何行为准则或其它通告;
保密您的服务账户密码;
如果您获悉与本服务有关的泄密行为,请立即通知我们。
自行配备上网和使用电信增值业务所需的设备,自行负担个人上网或第三方(包括但不限于电信或移动通信提供商)收取的通讯费、信息费等有关费用。
保证自己在使用各服务时用户身份的真实性,正确性及完整性。如果数据发生变化,您应及时更改。在安全完成本服务的登记程序并收到一个密码及账号后,您应维持密码及账号的机密安全。您应对任何人利用您的密码及账号所进行的活动负完全的责任,本网无法对非法或未经您授权使用您账号及密码的行为作出甄别,因此本公司不承担任何责任。
 


四川大学哲学研究所 |  独家网 |  国学网站 |  香港中国文化研究院 |  联合早报网 |  草根网 | 
时代Java教程 |  观察者网 |  环球网 |  文化纵横网 |  四月网 |  南怀瑾文教基金会 | 
新诸子学刊 |  学习时报网 |  求是网 |  善因文化 |  恒南书院 |  海疆在线 | 
版权所有:新法家网站  联系电话:13683537539 13801309232   联系和投稿信箱:alexzhaid@163.com     
京ICP备05073683号  京公网安备11010802013512号