当前位置:首页 军事战略
中国城市能够抵御“孟买式”的恐怖袭击吗? 
作者:[阿道夫二世] 来源:[阿道夫二世博客] 2008-12-02
孟买恐怖袭击已经被印度军警平息,从目前的报道看,大约有12-20名武装分子制造了这起事件。印度警方在平息这起恐怖袭击事件中付出了巨大的代价,阵亡的几十名军警人员中包括了孟买反恐特种部队司令、孟买警方遭遇战专家这样的高级警官。
 
但是印度警方也应当暗自感到庆幸,因为10名恐怖分子持有的武器是AK-47自动步枪、手雷和手枪,假如,恐怖分子的队伍再增加几人,再增加几支狙击步枪,印度警方付出的代价将更大。
 
归纳近几年恐怖分子的袭击模式大概有三类,“9.11”式的劫持大型交通工具,马德里、伦敦式的连环爆破,孟买式的武装人员突袭。从目前看,各国反恐机构对劫持交通工具、连环爆破给以了足够重视,但是忽视了对武装人员突袭的防范。
 
类似孟买式的恐怖袭击事件并非第一次发生,以前车臣叛匪在俄罗斯制造过“别斯兰中学人质事件”和“莫斯科大剧院人质事件”,但是由于当时有车臣战争的背景,动辄由几十名恐怖分子参加的、有组织的行动被看成了在特殊战争背景下的特例,没有引起重视。孟买事件给各国反恐机构敲响了警钟。
 
每次血淋淋的恐怖袭击结果,都显示了现代城市的脆弱,无论是从天而降的被劫持客机,还是各种炸弹,或者是几支胡乱扫射的自动步枪,都能给城市造成极大的伤害。
 
我国由于存在“东突”恐怖分裂势力,也面临着遭受孟买式袭击的威胁,在今年北京奥运会之前,新疆乌鲁木齐警方连续破获恐怖分子团伙,在喀什还发生了严重的袭击武警事件,造成的严重的伤亡。另一方面,我国虽然未发生孟买式的大规模恐怖袭击事件,但是发生过数起个人挟嫌报复社会的严重刑事案件,如某核心城市的枪战事件,某商业街、某广场的驾车撞人事件,都显示了我国反恐机构在危机处置能力上的欠缺。
 
总结孟买袭击的经验和教训,可以有几点值得借鉴:
 
第一、要维持一定规模的反恐力量
 
美国国民警卫队不算空军,国民警卫队陆军约为44万人,美国人口约为3亿,比例为1:681;我国武警部队据说有120多万,但是扣除武警消防、交通、水电、黄金、森林、内卫、边检等等,实际具有机动处置能力的约为70多万,而我国人口是13亿,比例为1:1857!
据说,我国有170多万正式警察,这170多万包括公、检、法、司以及海关等部门的所有警种,中国人口已接近14亿,在中国800多个人里才有1个警察,而西方发达国家一般在300:1左右,比如美国3亿人口,有90多万警察。
也就是说,在搜捕恐怖分子的时候,我国一名军警人员需要搜索的人群是美国的3倍左右,在发生恐怖袭击的时候,我国一名军警人员需要保护的人群是美国的3倍左右,负担是相当重的。
从实际发生的城市枪战看,由于城市复杂的环境,控制局势需要大量的军警。
1997年2月28日美国洛杉矶街头爆发枪战,为制服两名身着重型防单衣的枪匪出动了350多名警察;
2004年7月26日凌晨,台湾高雄爆发了有史以来最大的警匪枪战,为了围捕以张锡铭为首的4名枪匪,不算四周负责警戒的一般警员,台湾警方仅特警人员就出动了300多名;
在我国某核心城市爆发的枪战中,参战单位包括分局警察、市局警察、特警、武警、卫戍部队侦察连等,为了围捕一名持枪歹徒,估计动用军警人数也在一、二百人以上;
这次印度孟买恐怖袭击,从目前的报道看,不算一般警员、军队士兵,出动了特种部队300多人,在对付十几名恐怖分子时明显力量不足,事件持续三天才基本平息。
上述事件都显示了处置城市枪战的巨大困难,为了防止孟买式的武装突袭,必须拥有一定规模的军警力量。
巧合的是,在孟买发生恐怖袭击的同时,我国新疆武警总队被提升为正军级,估计在新疆可以再增加一个师的编制。我不久前就提出武警部队要扩编,看来偶的嗅觉还是蛮灵的!在新疆总队等级提升的同时,北京武警总队也有变化,我对这就不太明白了,北京总队已经是正军级了呀?
 
第二、要加强反恐装备的配备
 
孟买一般警察大量装备了二战时期的名枪英式7.7毫米口径李·恩菲尔德步枪,在枪战中被恐怖分子的AK-47打得哭爹喊娘、抱头鼠窜;从新闻报道看印度警察没有警用装甲车,这也是几名警方高级指挥员阵亡的原因之一。 
 
按照面积平均,我国平均每平方公里有军警人员0.3名,美国约为0.14名,虽然单位国土面积内我国军警人数是美国的2倍,但是武器火力则无法和美国军警同日而语。当然了,鉴于我国的国情,象美国警察、美国国民警卫队那样武装的牙齿也不太现实,但是也不能比印度警察的装备还要差。
加强武器装备有两个方面,一是加强基层公安单位的武装能力;二是增强专业反恐队伍的特战能力。
 
一旦发生恐怖突袭或其他涉枪重大刑事案件,一般都是基层警员最先到场,我们的基层公安民警恐怕装备还不如印度警察。最近听说我国警察系统装备了一种9毫米警用转轮手枪,真有点反潮流的味道。还有一个奇怪的现象,越是在大中型城市,警察持枪、佩带防护装具的越少,也许是为了树立亲民形象、防止误伤群众吧!这样的警察,一名手持西瓜刀的歹徒就能杀伤七、八名警员,更不要说手持自动步枪的恐怖分子了。

 
因此,基层公安机关的装备要加强,既要强调枪支严格管理,又不能忽视了打击犯罪、保护民众的职能。
 
我国专业反恐队伍的装备建设近年来取得了很大进展。虽然我国发生重大恐怖袭击事件比较少,但是我国装备研制单位能够紧跟国外反恐装备发展动向及时跟进,如拐弯枪、透视雷达等等,在以色列、美国研制成功不久我们就能有自己的产品。如果说需要提高的话,加强队伍的快反能力是永无止境的追求,象印度特种部队那样在9个小时之后到达现场是绝对不允许的,这就需要在通讯、车辆、直升机等方面进行加强。
 
第三、要采取攻势反恐的战略
 
美国自“9.11”之后,国内的恐怖袭击逐步绝迹,就是因为美国采取了攻势反恐的战略。美国对外发动了两场所谓的“反恐战争”,对内加强了各种窃听、监听等秘密侦查手段的运用,实施了入境强留指纹的措施。这些做法虽然侵犯了别国主权、自由和人权,但是却减轻了恐怖势力对美国本土的威胁。
反恐单纯依靠防御是不行的,恐怖袭击的方式是不断翻新的,被动防恐的措施总是滞后的,因此,采取适当的攻势反恐战略是必须的。
攻势反恐,一要强调肉体上的消灭,一要注重摧毁恐怖分子的信仰,三要铲除滋生恐怖主义的土壤。
肉体上的消灭是目前普遍采取的措施,今后要注重摧毁恐怖分子的信仰。比如,对自杀式袭击者,支撑其行动的是宗教狂热,动摇其邪念就能制止他的行动。至于说到消除产生恐怖主义的土壤,更是一项浩大的工程了。
 
目前,威胁我国的主要恐怖力量是东突,局部地区黑恶势力造成的危害并不比东突逊色,藏独分子也有转向暴力恐怖主义的趋势。对付这些威胁到我国内部安全的势力,按照中国千百年传承下来的智慧来思考,要法儒相济,缺一不可。

相关文章:
·战犯东条英机骨灰缘何能够进入靖国神社
·金一南教授为中央政法委的授课:中国共产党为什么能够胜利
·赵丹阳:抵御颜色革命的七大战略
·青年网络公开课:如何抵御西方的精神殖民(全)
·温铁军 高俊:中国城市资本危机极可能“硬着陆”

文章评论
新法家网友(2008-12-04 10:31:42.0)
    中国的许多暴力事件或群体事件是否都一概是"恐怖活动"?它们产生的根源是什么?只一味的扩大武装力量的规模是否真正能够遏止此类事件?作者对此有无考虑?
新法家网友(2008-12-03 22:48:59.0)
    有城管,中国就不会有暴乱,虽然那人数少,但是个个身经百战,还指望他们去平美国呢
发表评论
                          请输入左则的验证码,再提交.
遵守本网提供的任何行为准则或其它通告;
保密您的服务账户密码;
如果您获悉与本服务有关的泄密行为,请立即通知我们。
自行配备上网和使用电信增值业务所需的设备,自行负担个人上网或第三方(包括但不限于电信或移动通信提供商)收取的通讯费、信息费等有关费用。
保证自己在使用各服务时用户身份的真实性,正确性及完整性。如果数据发生变化,您应及时更改。在安全完成本服务的登记程序并收到一个密码及账号后,您应维持密码及账号的机密安全。您应对任何人利用您的密码及账号所进行的活动负完全的责任,本网无法对非法或未经您授权使用您账号及密码的行为作出甄别,因此本公司不承担任何责任。
 


四川大学哲学研究所   |    独家网   |    国学网站   |    香港中国文化研究院   |    联合早报网   |    草根网   |   
万联数据   |    观察者网   |    环球网   |    文化纵横网   |    四月网   |    南怀瑾文教基金会   |   
新诸子学刊   |    学习时报网   |    求是网   |    善因文化   |    恒南书院   |    海疆在线   |   
版权所有:新法家网站  联系电话:13683537539 13801309232   联系和投稿信箱:xinfajia8888@163.com     
京ICP备05073683号  京公网安备11010802013512号