经济学阐微：

清末何如璋云“曲衡者非常数之谓”。皮、干、筋、角、竹箭、羽毛、齿、革是古代制造兵器的必需原料，是重要的国防物资，为了获取它们国家应想尽所有手段，当然也包括通过善待外国商人的办法。胡寄窗先生在《中国经济思想史》中说：“在中国古代，纯粹从经济观点出发，公开鼓励国际贸易者，还只有《管子》作者。”

古希腊的色诺芬在《雅典的收入》中也主张吸引商人来雅典做生意，不过他更强调法治和荣誉对于吸引外商的重要性，比如在公共典礼上将外国商人奉为上宾等等。他说：“寄居在我国和来我国访问的人越多，显然就会有越多的商品进口、出口和出售，并且也会使我们获得更多的利润和贡赋。为使这些收入的增加能够实现，我们只须采用宽厚的法令和谨慎的监督，不必另付任何其他代价。”（参阅色诺芬：《经济论 雅典的收入》，商务印书馆，1981年，第69页。）

译文：

桓公说：“我国缺少皮、骨、筋、角、竹箭、羽毛、象牙和皮革等项商品，有办法解决么？”管仲回答说：“只有多方收购的办法才行。”桓公说：“具体作法如何？”管仲回答说：“请下令为各诸侯国的商人建立招待客栈，规定拥有四马所驾一辆车的商人，免费吃饭；有十二匹马三辆车的商人，还外加供应牲口草料；有二十匹马所驾五辆大车的商人，还给他配备五个服务人员。这样天下各国的商人就会像流水一样聚到齐国来。”

原文：

桓公曰，“皮干筋角竹箭羽毛齿革不足，为此有道乎？”管子曰：“惟曲衡之数为可耳。”桓公曰，“行事奈何？”管子对曰：“请以令为诸侯之商贾立客舍，一乘者有食，三乘者有刍菽，五乘者有伍养。天下之商贾归齐若流水。” 

古今案例分析：

开展国际经济交流，引进外资的目的是为我所用，而不是为了受制于人。

我国曾经长时期内对外资实行超国民待遇，甚至为引入外资而引入外资，难怪新华社资深记者丛亚平女士称中国是“外商投资的天堂”。外资企业除了能在中国得到世界上最便宜的土地和各种资源、最廉价和最勤勉的劳动力，支付最低的环保成本，得到最大的市场份额、享有发展中国家最优良的基础设施外，还能够获得免交税、少交税的巨大优惠……

对外资长期实行超国民待遇的结果是：中国不是再利用外资，而是为外资所利用——战略产业被他人吞并，科技创新能力降低，相当一部分市场被外资垄断，甚至股票和银行这些金融命脉都有被外国和外资控制的危险！

长期对国际资本实行“超国民待遇”的结果是很不正常的，中国政府也顶着巨大的外部压力作了许多的工作，以便节制国际大资本。

2008年1月1日，《中华人民共和国企业所得税法实施条例》正式施行，《企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》将取代原适用于外商投资企业和外国企业的《外商投资企业和外国企业所得税法》、《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》，以及原适用于内资企业的《企业所得税暂行条例》、《企业所得税暂行条例实施细则》。它意味着我国长达20多年的内、外资企业所得税差别征收办法将实现统一。据业内人士介绍，新企业所得税法首次把原来两套不同的征税办法“合二为一”：此前内资企业高达33%的法定普通税率和外资企业实际平均15%的税负标准，将统一按25%的企业所得税率征收。

取消外资企业的税收优惠显然有利于中国本土企业的健康发展，但这只是万里长征的第一步。因为相对于强大的外资，中国本土企业不仅需要公平的市场环境，还需要国家最大限度的保护，这是现代文明国家普遍实行的政策。

    （节选自翟玉忠《国富策——中国古典经济思想及其三十六计》，该书由中国友谊出版公司2010年1月出版。）