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《中国古代经济三十六计·渠展之谋》案例分析 
作者:[翟玉忠] 来源:[] 2008-08-21

题解:

在世界没有实现政治统一的现实条件下,国富才能国强,国强才能称雄天下。渠展之谋是《管子》作者“官山海”思想的具体体现,通过对战略资源的垄断,取税天下,如不竭之水。假如中东国家得此术,也必可成“阴王之业”,怎奈,这些国家怀中有宝,却不能自卫,只能纷纷仰美国的鼻息。一个国家就算有丰富的人力和物力资源,不通轻重之术,不作世界的“矿场”就是作世界的“工厂”,悲夫!

白话:

管仲说:“大地资源最丰富的国家有三个,齐国也在其内。”桓公说:“这话的涵义能说给我听听么?”管仲回答说:“楚国有汝河、汉水的黄金,齐国有渠展所产的盐,燕国也有辽东所产的盐。这当然是大地资源丰富的国家。不过楚国的拥有黄金,相当于齐国的拥有菑石,如果经营不好,运用不当,天下也是不以为贵的。若是我管夷吾拥有楚国的黄金,就可以使农民不耕而食,妇女不织而衣了。现今齐国既拥有渠展的盐产,就请君上您下令砍柴煮盐,然后由政府征收而积存起来。”桓公说:“好。”从十月开始征集,到次年正月,共有成盐三万六千钟。于是召见管仲询问说:“这些盐要怎样经营运用?”管仲回答说:“初春一到,农事即已开始,规定各大夫家里不得修坟、修屋、建台榭和砌墙垣,同时就规定北海沿岸的人们不得聚众雇人煮盐。这样,盐价一定要上涨十倍。”桓公说:“好。下一步如何行事?”管仲回答说:“请下令卖到梁、赵、宋、卫和濮阳等地。它们都是靠输入食盐过活的。国内无盐则人们浮肿,守卫自己国家,用盐特别重要。”桓公说:“好。”于是下令出卖,共得黄金一万一千多斤。桓公又召见管仲询问说:“如何用这些黄金呢?”管仲回答说:“请下令规定,凡朝贺献礼或交纳捐税的都必须使用黄金,金价将上涨百倍。运用黄金的高价收入,来折算收购各种物资,一切财富就全都归于君上了。所以,这就是所谓用财像从河海中取水一样丰富,又像不断地送来计算钱数的筹码一般。这就是大地资源丰富国家的事业。”

原文:

管子曰:“阴王之国有三,而齐与在焉。”桓公曰:“此若言可得闻平?”管子对曰:“楚有汝、汉之黄金,而齐有渠展之盐,燕有辽东之煮,此阴王之国也。且楚之有黄金,中齐有菑石也。苟有操之不工,用之不善,天下倪而是耳。使夷吾得居楚之黄金,吾能令农毋耕而食,女毋织而衣。今齐有渠展之盐,请君伐菹薪,煮沸火水为盐,正而积之。”桓公曰:“诺。”十月始正,至于正月,成盐三万六千钟。召管子而问曰:“安用此盐而可?”管子对曰:“孟春既至,农事且起。大夫无得缮冢墓,理宫室,立台榭,筑墙垣。北海之众无得聚庸而煮盐。若此,则盐必坐长而十倍。”桓公曰:“善。行事奈何?”管子对曰:“请以令粜之梁、赵、宋、卫、濮阳,彼尽馈食之也。国无盐则肿,守圉之国,用盐独甚。”桓公曰:“诺。”乃以令使粜之,得成金万一千余斤。桓公召管子而问曰:“安用金而可?”管子对曰:“请以令使贺献、出正籍者必以金,金坐长而百倍。运金之重以衡万物,尽归于君。故此所谓用若挹于河海,若输之给马。此阴王之业。”

案例分析:

现代史上最精彩的渠展之谋案例当属1944年陈云组织的囤盐提价斗争。

1944年以前,国民党统治区基本上是依赖东南地区的海盐,但东南沦陷于日寇后,这一来源断绝,而青海等地的湖盐产量又十分有限,且运力不够,所以只能从共产党控制的陕甘宁边区买湖盐,这就为陈云囤盐创造了外部条件(不同于齐桓公用行政命令的方法)。

1944年4月18日,陈云在西北局会议上指出,盐的生产、运输、销售要统一,实行公私合作,统一对外贸易。他指示边区盐业公司要多投资金整顿骡马大店,开商店,与供销社订立贸易合同。他还要求贸易公司再投3亿元边币,进行囤盐。结果,贸易公司很快囤积了一千多万斤盐,同时将盐价由原来的1.2万元边币1斤的“赔本价”提高到1.3万元1斤的“够本价”。

国民党为抵制边区盐价上涨,故意不到边区买盐,同时利用存盐供应市场。这当然会造成边区的盐积压,给财经工作带来很不利的影响。但陈云清楚地看到,以前西安等地的盐商到边区贩盐,运费低,路又近,路上没有关卡勒索,很赚钱。国民党禁止盐商贩卖边区的食盐后,盐商只好另觅他途。由于战事影响,海盐运不过来,盐商只好远赴青海贩盐。路远不说,沿途还有国民党军警层层设卡勒索,还得担心土匪劫道,辛辛苦苦跑一趟,挣不了多少钱,运气不好甚至连老本都得赔进去。这样一来,贩盐的就少了,市场上食盐供就应越来越紧张;不管国民党怎么封锁,人总是要吃盐的,估计国民党最终还要要想办法到边区来贩盐——所以陈云一直坚持稳步提价的政策。

没想到,山西的阎锡山同边区斗争十多天就撑不住了,不得不来边区驮盐,西安的国民党过了两个月也没有盐了,也只好来边区买盐。

这时,陈云决定继续提价,1944年6月24日,他在西北财经办事处会议上指出,盐的销售关键在于对国民党区域出口时能否提高盐价,要进行囤盐提价斗争。现在每斤盐卖1.3万元只是保本,将来要提高到1.4万元至1.6万元。要屯盐就得有资金,但为了避免通货膨胀又不能增发太多纸币,陈云甚至把贸易公司贩卖土产所得用于屯盐。

在销售环节,为了确保货源,打击走私,盐业公司还注意将盐的收销差价控制在每百斤2000元,使走私者无利可图,做到了当年外销盐99%以上都通过盐业公司出口。运盐过去靠政治动员督运,群众意见极大,原因是对国民党的各口岸盐业公司价格低,盐农成本高,运盐赔钱。再加上公家开的骡马店为完成生产任务,甚至强迫运盐的脚户投宿,并提高住宿费或收取法币。另外,一些盐业公司采用不公平的贸易手段,不公平过称,有意低估盐的质量,还要加上盐业公司的风耗费、出口税及附加等等。面对这种情况,陈云决定改为运用价值规律来指挥盐运、调剂出口。哪个口岸盐缺价高,就提高哪里的收销价格;哪个口岸国民党压价了,就压低收销价格。结果公私两利,尽管有时运盐的脚户没有利,但全年平均下来总能保证有足够的利润可图,老百姓的积极性也提高了。过去运盐时期,县长县委书记跟着老百姓驮盐,老百姓还不满,而陈云用经济为杠杆,老百却乐此不疲,群众也基本不再走私了。

国民党对边区盐价不断提升不为恼火(据1944年10月13日陈云在西北局常委会作的报告,说5个月里共提了9次盐价),6月26日,宁夏国民党的报纸称边区出口的盐是“奸党私盐”,但骂是骂,盐还是要吃的。先是阎锡山忍了二十几天后,不得不按边区价格乖乖地来买盐。西安的国民党也于7月28日用两千头牲口到边区驮“高价盐”。此时,陈云指示,再次提高盐价,把盐价从每斤1.6万元提高到每斤1.8万元。

1944年底,外销盐价已涨到每斤2.2万元。边区用赚来的钱从国统区买进大量日用品,保证了边区的市场供应。

可以说陈去的囤盐提价策略取得了圆满成功,据统计,1944年边区盐的收入高达50亿元边币,内含政府收入20亿元,包括盐池的税收,盐业公司囤积卖的盐收入等等,而百姓收入高达30亿元边币。这是因为陈云在囤盐提价的过程中,始终坚持国计民生第一,不吃亏第二,少赚第三的原则。他要求盐业公司在边境卖盐时,平进平出,卖给国民党地区什么价钱,收买脚户的盐也什么价钱。他指出,盐业公司的目的是换取外汇,不是赚脚户的钱,而是替边区的人民赚国民党的钱。我们投下资金囤积食盐,卖以高价,从而使公家得到丰厚的利润。

中国目前太需要像管仲、陈云这样的经济学家。改革开放以后,一些将西方经济学教条转换成经济政策的经济学家给我国的经济生活造成了灾难性影响,他们可以在部委会议上用流利的英文讲演,却从不走到现实生活中同老百姓讲汉语,这样的人怎能制定出符合中国现实情况的经济政策呢?

再说西方经济学常常满足于理论上的自恰,连西方政府官员也不会按经济学教科书上的某些原则制定经济政策,我们怎能听从那些根本不懂中国现实的学者的话呢?这些人所作所为,只能是——祸国殃民!


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