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赵光瑞:防止18万亿投资计划成“数字计划” 
作者:[赵光瑞] 来源:[联合早报网2008年11月26日] 2008-11-27
继国务院推出4万亿元刺激经济方案后,上周各地政府也先后公布了各自的投资计划,根据对目前已公布投资计划的24个省市的合算,投资计划总额已经接近18万亿。据了解,这个数据目前还仅为地方政府的意向,最终是否能实施还决定于国家发改委对具体项目的审批。(11月25日《新京报》)

  地方18万亿投资计划,这是何等振奋人心的消息。据悉,如果启动1万亿元的投资项目,就可以带动大约8万亿元的社会投资。那么,启动18万亿元的投资又能够带动多少社会投资呢,再加上国务院推出的4万亿元投资计划总共又能够带动多少社会投资呢?相信算数字并不难,但是那样的数字算出来后一定会吓人一跳!

  面对世界经济受到重创严峻形势,中国似乎置身于外。最近一段,中国不断出现重大经济利好,先是国务院宣布推出4万亿元刺激经济方案,接着是各省宣布投资10万亿元响应中央号召,目前已经增加到18万亿元,因为还不是完全统计,相信最终的数字更为庞大。我们哪里是正面临严峻经济形势,简直是遇到了新的发展时机。

  中国国内目前向世界所展示的应对国际金融风暴的姿态是独特的,很让外国人眼红。一些国家也就是中央提出了某些救市方案,地方的表现好像动静不大。是人家没有咱有钱?还是人家国内人心不齐,社会发动不够?似乎不能这么讲。

  我们看到,中国目前上下所公布的投资计划,是一种计划外项目,只是由政府单方面宣布就可以了,并没有经过人大审批。这一点和外国有很大不同,外国政府想做出同样决策,必须经过议会批准,美国的7000亿美元救市计划第一次提交国会时就遭到了否决。因为18万亿投资计划的产生过于简单,缺少必要的审查论证把关程序,因此很难保证其中不存在不确定因素。

  在18万亿投资计划的名单中,我们看到有的并不富裕的省份也开出了数万亿的投资大单,甚至比发达省市的气魄还要大。他们哪里来的钱呢?按照那些省份的经济实力,明显有些入不敷出,那些计划真的都能够完成吗?

  不错,这些投资计划多是计划在5年内完成,可能还有一定的时间来帮助他们完成计划。可是,这也正是笔者所担心的地方,计划实施时间越是拉的长,越是不靠谱,中国过去在这方面有太多的经验教训,许多计划规划都是虎头蛇尾,最后不了了之。

  当然,在数字上最后完成计划是不用担心的,“任务没有不胜利的”就是真实写照。以往的许多计划,不论落实没落实,在数字上往往都“取得了伟大胜利”。就连我们的GDP真实情况究竟如何,在国际上还有很大疑问,因为一些地方报上来的数字不靠谱。

  现在,各地都在造投资计划,有点“大跃进”的影子。我们吃过“大跃进”的亏,但似乎并没有从根本上解决防止“大跃进”再次出现问题,一些“大跃进”的产生因素在今天依然存在。这值得全社会高度警惕。因此地方18万亿投资计划,必须在程序经过科学规范审核监督,要坚决防止“数字计划”把中国经济高乱了。


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文章评论
新法家网友(2008-11-30 21:03:17.0)
    希望政府把这些钱真得用在改善民生,增加人民收入上面,而不是由拿去搞房地产之类的东西。

中国普通民众购买力低下已经对中国经济的长期发展产生了重要阻碍,这一次就是改变这一困境的最好时机。

新法家网友(2008-11-28 15:15:55.0)
    追求数字化的中国
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